為了北京2008年的藍天,從明年7月1日起提前推行歐Ⅲ汽車排放標準,這個表面看起來轟轟烈烈的環(huán)保行為現(xiàn)在看來很難真正達到它的初衷。
按理說,實行歐Ⅲ標準后,受益者自然是環(huán)境,是城市,是北京人。但事實卻遠非
天堂II初章 戰(zhàn)亂魅影 新浪交友有獎征文
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如此,由于政策的有頭無尾,以及有關利益各方之間的矛盾,使得這件以善始的事卻得不到善終。
現(xiàn)在,絕大多數(shù)汽車生產(chǎn)廠家已經(jīng)表示,隨時可以生產(chǎn)出達到歐Ⅲ標準的車,因為多數(shù)廠家在本國或海外的產(chǎn)品早已達此標準,而且技術成熟,只消換一個發(fā)動機就OK了。但是問題的最大癥結在于中國有中國的油情——不穩(wěn)定。即使在歐洲達到最新四號標準的車,到了中國可能也達不到歐Ⅲ排放標準。面對車后排出的這一縷青煙,不達標的責任如何分清?
對任何企業(yè)而言,風險皆來自于不確定性,消費者也是如此。盡管中石化已經(jīng)表示自己的油在明年7月1日后加入達到歐Ⅲ排放標準的車里,排放結果即可達到歐Ⅲ,但一方面,中國的另一家石化巨頭中石油到現(xiàn)在并沒有如此表態(tài);另一方面,即便是中石化方面的人士在接受記者采訪時也不敢把話說到圓滿,而只是說98號油沒問題,93號油多數(shù)情況下沒問題。更重要的是,這種保障只在北京市內(nèi)生效,如果把車開出北京,就加不到歐Ⅲ標準的油了。
燃油供應商的壟斷經(jīng)營使得北京市的車主不得不到上述兩大公司的加油站去加油,中石化表示,改進油品中各成分含量的過程要付出大量成本,也就是說,明年7月1日以后,北京市的成品油價格又會有了一個小幅上調(diào)的理由。
明年7月始,北京的新車市場上恐怕就只能買到歐Ⅲ的車了,但現(xiàn)在還不知道怎么判斷一輛車在被消費者開走之前是否真的達到歐Ⅲ。
當然,一般廠家都不會冒險以歐II充歐Ⅲ,但廠家要更換發(fā)動機需要增加成本,這部分成本注定要以某種比例攤銷到消費者頭上;買了歐Ⅲ車的消費者如果加了不達標的油不僅排放超標,還有可能對發(fā)動機造成損害;另一方面,不僅歐Ⅲ新車的消費者,所有車主都將為加達標油付出更多的代價。
而新標準的油到底能不能達到歐洲的標準?它的成本能否透明?它的定價是否需要聽證?這一切對我們來說都還是一個謎。
現(xiàn)在看來,除了那些準備在檢測與反檢測設備上發(fā)歐Ⅲ財?shù)娜酥?,有能力從歐Ⅲ中得利的只有燃油供應商了。因為壟斷,是為環(huán)保做貢獻還是發(fā)一筆環(huán)保之財,都只在他們的一念之差。
環(huán)保本是國之大計,應是傾一國之力而為之的事,如果要為環(huán)保付出代價,也應該是所有人的責任,國家應該從中承擔的責任決不僅僅是制定一個簡單的政策而已,更應該在廠家和消費者為環(huán)保付出代價之后,體現(xiàn)出更多的公平與人文關懷——要從各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的配套上使新標準的推行真的成為一種社會的進步,而不是讓環(huán)保成為制約汽車消費的瓶頸。
其實這并不難,只要在一些細微處真的去為廠家、為消費者想一想就能做到,比如,按車輛出京加油的大致頻率,在主要干道上的加油站上加設歐Ⅲ標準油的加油機即可,但是這么簡單的事情卻似乎是我們根本無法指望的。
一個簡單的邏輯是,廠家會為了適應北京的地方環(huán)保政策向北京輸出安裝了歐Ⅲ發(fā)動機的車,消費者可能會因為環(huán)保成本的增加而更加謹慎購車,而對那些購車的人來說,如果油的品質(zhì)和成本不能透明,買了達標車也還是會排出污染度高于歐Ⅲ的尾氣,結果是成本付出了,環(huán)境并未得到明顯的改善。(韓彥/文)