國(guó)內(nèi)霧霾天氣頻發(fā)，可謂是政府憂(yōu)心;民眾鬧心。政府限行、限購(gòu)雙管齊下手不軟，混動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)節(jié)能環(huán)保重裝上陣。市民有車(chē)不能開(kāi)，沒(méi)牌不能買(mǎi)，神經(jīng)緊繃“全副武裝”暗不見(jiàn)天。藍(lán)天白云究竟離我們有多遠(yuǎn)?慢慢治霾路，市民還要犧牲多少利益?政府會(huì)不會(huì)走彎路?
2013年，中國(guó)經(jīng)歷了數(shù)次大范圍的霧霾天氣，統(tǒng)計(jì)顯示，最嚴(yán)重的一次霧霾天氣曾波及17個(gè)省份。在多地“兩會(huì)”上，治理霧霾與環(huán)保成為熱詞。有統(tǒng)計(jì)顯示，超九成政府工作報(bào)告提及大氣污染，15省市區(qū)提及治霾。例如，北京、江蘇、河北、廣東等多個(gè)省市把霧霾治理寫(xiě)入了政府工作報(bào)告中，明確提出治理目標(biāo)，多行業(yè)聯(lián)動(dòng)成為各地治理霧霾的主題。
從北京、上海、廣州、天津相繼實(shí)施的限行、限購(gòu)政策，到各地加速推進(jìn)的新能源汽車(chē)布局，汽車(chē)行業(yè)的環(huán)保意識(shí)已經(jīng)提升到前所未有的高度。
提到汽車(chē)產(chǎn)業(yè)環(huán)保，新能源汽車(chē)絕對(duì)是重中之重。伴隨中國(guó)新年能源產(chǎn)業(yè)政策日趨完善，外資品牌對(duì)于中國(guó)新能源市場(chǎng)的態(tài)度也從觀望轉(zhuǎn)向加速布局的時(shí)期。有分析人士因此將2014年定義為中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)化的元年。
“雙限”常態(tài)化
“霧霾治理”已經(jīng)成為各地兩會(huì)關(guān)注的熱門(mén)詞匯，甘肅、陜西、江蘇、福建等省的政府工作報(bào)告都提到了對(duì)治霾的要求和舉措，其中控制或者嚴(yán)格管理城市的汽車(chē)保有量，已經(jīng)成為各個(gè)城市的管理措施推行的趨勢(shì)。
“治污與汽車(chē)行業(yè)之間存在一定聯(lián)系，但是僅從控制購(gòu)買(mǎi)上著手，這一問(wèn)題是難以解決的?！敝袊?guó)汽車(chē)咨詢(xún)委員會(huì)副主任安慶衡向記者表示，疏通汽車(chē)使用中的壁壘才是汽車(chē)行業(yè)減少污染的關(guān)鍵所在。
實(shí)際上，北京實(shí)施限行、限購(gòu)的最初目的是治理交通擁堵，經(jīng)過(guò)超過(guò)三年時(shí)間整治，北京的城市擁堵問(wèn)題并沒(méi)有明顯改善，而限制機(jī)動(dòng)車(chē)購(gòu)買(mǎi)和使用的關(guān)鍵詞，也從治堵轉(zhuǎn)向治污。
在此前召開(kāi)的地方“兩會(huì)”上，限制機(jī)動(dòng)車(chē)購(gòu)買(mǎi)和使用的提案和討論層出不窮。以寧波兩會(huì)為例，1月7日，當(dāng)?shù)卣f(xié)委員提交了“關(guān)于寧波市機(jī)動(dòng)車(chē)限行和限購(gòu)”的建議，認(rèn)為機(jī)動(dòng)車(chē)限行，減少汽車(chē)尾氣排放，尤其是在污染比較嚴(yán)重的時(shí)候更應(yīng)該限行;限制機(jī)動(dòng)車(chē)年增長(zhǎng)量，以限制上牌照的辦法限購(gòu)，即可以緩解交通擁堵，又有利于防治環(huán)境污染。
實(shí)際上，機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)于空氣質(zhì)量的影響仍未明確，盲目“雙限”對(duì)于汽車(chē)行業(yè)的正向梳理并無(wú)益處。以北京為例，對(duì)于傳統(tǒng)車(chē)的限制與新能源汽車(chē)的推廣并行，從一定程度上，政策引導(dǎo)了新能源汽車(chē)在北京市場(chǎng)的推廣。
未來(lái)4年內(nèi)，北京市新能源車(chē)的指標(biāo)年配比數(shù)逐年遞增，分別為2萬(wàn)個(gè)、3萬(wàn)個(gè)、6萬(wàn)個(gè)和6萬(wàn)個(gè)。根據(jù)北京市政府有關(guān)政策，除了鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)，北京市機(jī)動(dòng)車(chē)結(jié)構(gòu)將優(yōu)化調(diào)整。到2017年，新能源汽車(chē)(不含公務(wù)用車(chē))規(guī)模將達(dá)到19.5萬(wàn)輛。其中，公交車(chē)電驅(qū)動(dòng)和天然氣車(chē)輛比例將達(dá)到65%左右。
相比限購(gòu)、限行等強(qiáng)制性行政舉措而言，低排放甚至零排放的新能源汽車(chē)推廣普及已經(jīng)成為更具操作性和更體現(xiàn)人文情懷的治理手段。并且已被人們視作拯救城市天空的重要途徑之一。
