在第六屆中國汽車產業(yè)高峰論壇上，久未露面的大眾集團中國副總裁許健列出的一串數(shù)據(jù)讓人感受到中國汽車工業(yè)與歐美發(fā)達國家的差距。
縱觀歐洲汽車工業(yè)的發(fā)展，上世紀90年代歐洲汽車工業(yè)政策制定者比較關注的是一些對身體健康有害的汽車排放，如一氧化碳、氮氧化物、顆粒物的排放的標準?，F(xiàn)階段則慢慢把注意力注重在二氧化碳等溫室氣體的排放上。而最近因為能源價格不斷的上升，政策制定者們越來越關注能源消耗的降低——在過去50年間，全球每天的原油銷量已經增加了8倍。
針對目前的困境，歐洲汽車工業(yè)政策制定者比較積極：到2012年，要求廠家將每公里二氧化碳的排放量降到130g(目前歐洲廠商的水平是140到180g)，到2020年二氧化碳排放量要降到95g的水平。
與此相比，中國形勢嚴峻：由于汽車尾氣原因，中國的二氧化碳排放在逐年增加，而其他發(fā)達國家的二氧化碳排放已經在逐年降低了；城市污染也相當嚴重，全球顆粒物污染最嚴重的20個城市中，有13個是在中國。中國政府“十一五”已經制訂了降低能耗、減少廢氣排放的目標。單位GDP能耗要降低20%，排放要降低10%。相應的，尾氣排放以及能源消耗的上限，都將陸續(xù)出臺。
1、中國汽車工業(yè)經過50多年的發(fā)展，已近在世界汽車工業(yè)格局中產生越來越大的影響。但由于我國汽車工業(yè)發(fā)展初期主要依賴引進國外成熟產品直接生產，工業(yè)標準體系也主要以歐盟標準為主，個別參考美國與日本標準，絕大部分采用或等效采用國外現(xiàn)成的標準，有的太高、有的太低，不太符合中國實際，也導致目前一些政策法規(guī)之間出現(xiàn)互相矛盾，安全、節(jié)能、環(huán)保等方面紛爭不斷。
2、現(xiàn)行的一套標準，對外資企業(yè)而言，他們可以很好地滿足這些要求，但對自主品牌而言可能會帶來很大影響，不利于自主品牌的發(fā)展。如今年7月份正式實施的商用車歐三排放標準，輕松地造成博世、德爾福以及電裝在較先進的共軌系統(tǒng)上形成壟斷，由于企業(yè)之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟與合作關系，導致現(xiàn)行政策讓一些廠家采取“有中國特色的”應付辦法，而政府為了保護民族產業(yè)的發(fā)展也采取睜一只眼閉一只眼的辦法，讓原本提高排放標準的政策約束力不足，也導致企業(yè)間競爭環(huán)境不公的情況。
3、其實，政策制定者也處于夾縫中，不制定嚴格的標準，就無法實現(xiàn)國家在節(jié)能環(huán)保等大方面的整體戰(zhàn)略；但是一旦嚴格實施，對發(fā)展中的民族產業(yè)又有打擊，為此，國家至今仍未同意參與某些領域的國際性標準俱樂部。如何平衡兩者之間的關系，一方面要靠國家在產業(yè)升級上給予自主品牌多大支持力度，包括國與國之間的技術轉讓談判；另外，在提升產業(yè)標準上，是否可以將原來一刀切的具體數(shù)值要求改為鼓勵企業(yè)在不同基礎值上的分階段提升要求，對大部分企業(yè)都產生積極作用。
