編前：梔子花開，盛夏已至，又到一年年中總結(jié)時(shí)。自進(jìn)入2018年，汽車產(chǎn)業(yè)就熱鬧非凡。用老汽車媒體人的話講，今年再無(wú)新聞淡季，每月都有爆炸性新聞發(fā)生。新政策的發(fā)布與實(shí)施，市場(chǎng)格局出現(xiàn)新變化，新造車勢(shì)力新動(dòng)作頻出，新技術(shù)密集發(fā)布，新的商業(yè)模式刷新認(rèn)知。但與此同時(shí)，新車銷量增長(zhǎng)大幅放緩，庫(kù)存高企，汽車銷售與服務(wù)經(jīng)歷嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本刊將于本期和下期對(duì)乘用車及后市場(chǎng)行業(yè)的半年發(fā)展情況進(jìn)行梳理總結(jié)。（詳見39～44版）
傳統(tǒng)燃油車格局生變，消費(fèi)市場(chǎng)需求升級(jí)，新能源汽車加速發(fā)展，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷的變化，不僅源自內(nèi)部基因的驅(qū)動(dòng)，更離不開國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的助推。
2018年，多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)新政迎來(lái)實(shí)施元年：新能源汽車補(bǔ)貼退坡；1.6L排量以下的乘用車購(gòu)置稅稅率恢復(fù)10％；“雙積分”政策正式實(shí)施……無(wú)論是對(duì)于購(gòu)車者還是汽車生產(chǎn)企業(yè)，2018年注定驚心動(dòng)魄。在新政陸續(xù)實(shí)施的半年，它們對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的影響，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)又發(fā)生了哪些變化？對(duì)此，《中國(guó)汽車報(bào)》記者調(diào)查市場(chǎng)、采訪專家，探尋新政實(shí)施效果。
■補(bǔ)貼退坡過渡期新能源汽車銷量劇增
7月11日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中汽協(xié)”）公布最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1～6月，乘用車產(chǎn)銷分別完成1185.4萬(wàn)輛和1177.5萬(wàn)輛，產(chǎn)銷量比上年同期分別增長(zhǎng)3.2％和4.6％。和傳統(tǒng)燃油車相比，新能源汽車增長(zhǎng)十分迅速。1～6月新能源汽車產(chǎn)銷量分別為41.3萬(wàn)輛和41.2萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)94.9％和111.5％。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷量較去年同期增長(zhǎng)79％和96％；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷量分別增長(zhǎng)170.2％和181.6％。業(yè)內(nèi)人士分析，今年以來(lái)新能源汽車銷量的高速增長(zhǎng)，一方面得益于產(chǎn)品力的提升，另一方面更離不開新能源汽車補(bǔ)貼新政的驅(qū)動(dòng)。
2月13日，《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》出臺(tái)。新政大幅提升電池能量密度標(biāo)準(zhǔn)，續(xù)駛里程在150km以下的車型不再納入補(bǔ)貼范圍，這促進(jìn)高續(xù)駛里程乘用車銷量增長(zhǎng)，新能源汽車量、質(zhì)雙向提升。同時(shí)，新政還設(shè)定今年2月12日～6月11日為政策過渡期，此間上牌的新能源乘用車和客車按照2017年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍執(zhí)行，新能源貨車和專用車按0.4倍執(zhí)行，燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變，避免出現(xiàn)新能源汽車銷量因政策調(diào)整而大幅“跳水”。
“今年上半年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。從6月的新能源汽車產(chǎn)銷表現(xiàn)看，A00級(jí)純電動(dòng)乘用車銷量環(huán)比5月銳減60％以上，高續(xù)駛里程的A0級(jí)純電動(dòng)SUV車型占比明顯提升，自主新品插電混動(dòng)車型的銷量同比大幅增長(zhǎng)120％。2018年是新能源汽車發(fā)展的過渡期，新能源汽車產(chǎn)銷保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。補(bǔ)貼新政的實(shí)施，將推動(dòng)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和能量密度的快速提升，推動(dòng)高端新能源汽車的高質(zhì)量增長(zhǎng)，將形成以中高端新能源乘用車和高端電動(dòng)物流車為核心增長(zhǎng)動(dòng)力的新能源汽車高增長(zhǎng)的新局面?！比珖?guó)乘用車信息聯(lián)系會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹說。在他看來(lái)，今年上半年，特別是2月新能源汽車補(bǔ)貼新政出臺(tái)后到6月新政實(shí)施前的過渡期，部分汽車企業(yè)采取了“提前清倉(cāng)”的方式來(lái)應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼退坡，由此導(dǎo)致了上半年我國(guó)新能源汽車銷量同比增幅超過了一倍。
■小排量購(gòu)置稅優(yōu)惠取消車企自掏腰包“維穩(wěn)”
在實(shí)施了兩年零三個(gè)月后，2018年1月1日，1.6升以下排量乘用車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策終于落下帷幕，稅率經(jīng)歷了5％到7.5％再回升至10％。而從市場(chǎng)反饋數(shù)據(jù)來(lái)看，盡管企業(yè)推出補(bǔ)救措施，但隨著消費(fèi)升級(jí)，小排量乘用車市場(chǎng)仍承受一定終端銷售壓力。
中汽協(xié)公布的數(shù)據(jù)顯示，今年開年以來(lái)，小排量乘用車的市場(chǎng)份額繼續(xù)下滑，繼4月下滑0.7個(gè)百分點(diǎn)后，5月下降2.32個(gè)百分點(diǎn)，下滑速度創(chuàng)一年以來(lái)新高。1～6月，1L及以下排量的乘用車銷量同比下滑57.3％，1L～1.6L排量的乘用車銷量同比上升3.3％。
1～5月，自主品牌1L～1.6L排量乘用車產(chǎn)銷量分別為659.5萬(wàn)輛和663.4萬(wàn)輛，產(chǎn)量比去年同期下降了0.2％，銷量微增3.4％。從細(xì)分市場(chǎng)的數(shù)據(jù)來(lái)看，不同車型對(duì)政策的反饋力度呈現(xiàn)出明顯差異，小排量轎車、MPV市場(chǎng)出現(xiàn)大幅下滑。1～5月，轎車市場(chǎng)，1L～1.6L排量的車型產(chǎn)銷量為328.94萬(wàn)輛和339.38萬(wàn)輛，同比下降7.7％和2.1％；和轎車相比，1L～1.6L排量的MPV市場(chǎng)的震蕩幅度更大，其產(chǎn)銷量為54.71萬(wàn)輛和56.87萬(wàn)輛，同比下降21.8％和16.5％；三大細(xì)分市場(chǎng)中，僅有SUV依舊堅(jiān)挺，1L～1.6L排量的車型產(chǎn)銷量同比增幅較大，特別是產(chǎn)量增長(zhǎng)70％，也正是由于SUV市場(chǎng)的表現(xiàn)，使得小排量乘用車銷量走勢(shì)保持平穩(wěn)。
此外，車企尤其是上市車企正在利用各種優(yōu)惠政策維持銷量的平穩(wěn)增長(zhǎng)?！跋啾容^利潤(rùn)，上市車企更關(guān)注的是銷量，因?yàn)樗麄冃枰酶咪N量保證財(cái)務(wù)報(bào)表更‘漂亮’。因此，很有可能一部分車企會(huì)自掏腰包，把購(gòu)置稅上調(diào)導(dǎo)致的差價(jià)補(bǔ)上?！蹦炒笮蛙嚻髢?nèi)部人士說。的確，自今年2月以來(lái)，各大廠商紛紛推出優(yōu)惠政策，減輕優(yōu)惠政策退坡對(duì)市場(chǎng)的影響。如銷量排名前三的吉利帝豪售價(jià)優(yōu)惠6000元，吉利遠(yuǎn)景和奇瑞艾瑞澤5售價(jià)均降低4000元。采取類似補(bǔ)價(jià)策略的還有比亞迪、北汽以及長(zhǎng)城哈弗品牌等都推出了4000元以上的購(gòu)車優(yōu)惠，補(bǔ)貼終端用戶。北京通州區(qū)某4S店銷售人員向記者介紹，年初以來(lái)一直在做各種促銷活動(dòng)，優(yōu)惠力度大于往年。
■雙積分政策清算震懾效果明顯
今年上半年，一方面，新能源汽車企業(yè)開始大幅調(diào)整銷售策略；另一方面，傳統(tǒng)燃油車企也在加速新能源汽車市場(chǎng)布局。7月2日，工信部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《2017年度中國(guó)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況公告》，2017年度130家車企新能源汽車積分高于燃料消耗量積分，但不容忽視的是仍有部分車企兩項(xiàng)積分相抵后出現(xiàn)負(fù)分情況。其中傳統(tǒng)燃油車企，特別是合資車企表現(xiàn)較為明顯。
今年上半年以來(lái)，部分跨國(guó)公司宣布退出或未來(lái)可能退出中國(guó)市場(chǎng)。如菲亞特和鈴木，對(duì)此業(yè)內(nèi)人士分析，兩品牌選擇退出中國(guó)市場(chǎng)一定程度上是“雙積分”政策作用的結(jié)果。由于缺少新能源車型，積分壓力較大，退出中國(guó)市場(chǎng)實(shí)際上是一種自保行為。除了合資品牌，自主車企同樣面臨一定壓力，君馬汽車銷售公司總經(jīng)理溫宏說：“從企業(yè)的角度來(lái)說，我們只能以適應(yīng)政策的方式發(fā)展，在國(guó)家鼓勵(lì)的大方向下，做到不拖后腿。君馬雖然創(chuàng)立僅一年時(shí)間，但我們的產(chǎn)品線在設(shè)計(jì)之初即考慮到多種動(dòng)力布局，目前推出了三款燃油車型，但接下來(lái)的兩年會(huì)有多款純電動(dòng)車型和混合動(dòng)力車型上市。雙積分清算在即，我們必須提前考慮，如果不適時(shí)調(diào)整，未來(lái)面臨的不僅是補(bǔ)貼減少，更可能是政策的懲罰?！贝送?，積分壓力較大的長(zhǎng)城汽車，今年上半年北京車展中，推出新能源品牌歐拉，同時(shí)和多家企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，加速布局新能源汽車。
