細(xì)究工信部官員的發(fā)言,其原話是“一些國家已經(jīng)制訂了停止生產(chǎn)銷售傳統(tǒng)能源汽車時間表,目前工信部也啟動了相關(guān)研究,也將會同相關(guān)部門制訂我國的時間表,這些舉措必將推動我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動力發(fā)生深刻變化?!?/p>
因此工信部只是“啟動了相關(guān)研究”,既沒有指出何時將推出時間表,也沒有透露出任何具體的實施辦法。其次,其用詞是“傳統(tǒng)能源車”而非“燃油車”,而這兩者在內(nèi)涵上并不完全等同。再者,中國某種程度是受到其他國家的“啟示”,但顯而易見各個國家的國情不同,其出發(fā)點和目的也存在區(qū)別。
如今業(yè)內(nèi)的諸多討論或多或少忽視了以上幾個關(guān)鍵點。中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚對“禁售燃油車”提出不同的見解。他在近日發(fā)表的《內(nèi)燃機還沒過時》一文中指出,“禁售燃油車”是一種誤解,電動汽車仍處在追趕燃油車的階段,并未達到全面超過燃油汽車的程度,在今后幾十年內(nèi),將是電機驅(qū)動與內(nèi)燃機驅(qū)動并存的階段。他還表示,內(nèi)燃機不但會繼續(xù)存在,內(nèi)燃機技術(shù)還將進一步發(fā)展。
關(guān)于其他國家提出的“時間表”,其本身存在著五花八門的版本。據(jù)了解,荷蘭、挪威、比利時、瑞典、印度、德國、法國、英國、美國加州等9個國家或地區(qū),已確定或正計劃推出禁售燃油車的時間表,但各個國家的表態(tài)是否真實和準(zhǔn)確值得商榷。
首先,各國的時間表從2025年到2040年不等。其次,各國在表述上并非完全“禁止”燃油車,而是有所保留。例如荷蘭表示將“在2025年,邁出禁售傳統(tǒng)汽車、柴油車第一步”;而印度表示“向純電動汽車國家邁進”,美國加州表示“可能將在2030年禁止傳統(tǒng)燃油車上市銷售”。相較之下,僅有英國的時間表由政府公開發(fā)文提出,但其表述也僅僅是“2040年立志讓每輛新車都是超低排放型”。換言之,沒有哪個國家以法律形式明令禁止燃油車,更多的是表達一種態(tài)度和言論。
與挪威、荷蘭等汽車工業(yè)基礎(chǔ)較小、汽車保有量也不大的國家提出2025年即準(zhǔn)備禁售燃油車的激進態(tài)度相比,德國、法國、英國這幾個汽車工業(yè)大國的政策都遭到了車企巨頭的反對。以德國為例,近日在德國舉辦的法蘭克福車展上,德國各大車企負(fù)責(zé)人作出明確反對的表態(tài)。 大眾汽車CEO穆勒就表示,“在未來相當(dāng)長的時間內(nèi),傳統(tǒng)燃油汽車和新能源汽車將會共存”。他還進一步分析,禁售燃油車的話題與德國即將來臨的大選有關(guān),當(dāng)大選過后禁售傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車的議論就會平息。
如果英、法、德等國家提出禁售燃油車,其中摻雜著政治態(tài)度的考量,那么中國就沒有必要跟風(fēng),這是部分業(yè)內(nèi)人士的觀點,不過中國有著自身的用意。中國電動汽車百人會理事長陳清泰認(rèn)為,禁售燃油車的時間表并不重要,重要的是背后的原因?!皶r間表的提出對于純電動汽車企業(yè)來說是一種鼓勵,對傳統(tǒng)的燃油車企業(yè)來說是一種倒逼,最終對大家都是有好處的?!?/p>
工信部官員在發(fā)言中說:“許多國家紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)布局,搶占新一輪制高點。經(jīng)過多年努力,我國汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較為完備的產(chǎn)業(yè)體系,在某些領(lǐng)域的技術(shù)水平與國外差距不大,已經(jīng)具備同國外發(fā)達國家同臺競技的技術(shù)和條件 ?!毖韵轮猓袊诃h(huán)保壓力的考量之外,更多是考慮到提升汽車產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。
中國在新能源車發(fā)展方面領(lǐng)先全球,目前累計推廣超過100萬輛,占據(jù)全球50%,制訂時間表實為助推新能源車的發(fā)展。基于同樣的目的,中國其實早就開始對燃油車發(fā)出“限令”。今年 7月,國務(wù)院作出“原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)”的決定。
目前業(yè)內(nèi)關(guān)于禁售燃油車時間表的討論大多基于認(rèn)可其即將推出,但這一時間表最終會不會真正出爐還是未知數(shù)。9月27日,工信部網(wǎng)站公布日前已正式通過《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》,即“雙積分”政策,將于2018年4月1日起實施,這比此前業(yè)內(nèi)預(yù)計的時間推遲,其原因恰恰在于國內(nèi)車企還沒有做好準(zhǔn)備。