今年以來，汽車行業(yè)兼并重組又成熱門話題。近期，兩大“國字號”車企東風(fēng)與廣汽對福汽及中興汽車啟動重組整合。如此密集的企業(yè)間重組并不只是巧合，種種跡象表明，2013年國內(nèi)汽車業(yè)新一輪兼并重組再掀熱潮。
政策密集出臺
在沉寂了相當(dāng)長一段時間后，國內(nèi)車企重組終于又走到了集中爆發(fā)的關(guān)口。近年來我國鼓勵汽車業(yè)兼并重組的政策不斷加碼。自2006年以來，我國已出臺多項政策要求加速行業(yè)汽車業(yè)新一輪重組風(fēng)潮。2009年，出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確提出鼓勵上汽、一汽、東風(fēng)和長安汽車集團(tuán)進(jìn)行全國性的兼并重組，鼓勵北汽、廣汽、奇瑞和中國重汽進(jìn)行區(qū)域性的兼并重組的戰(zhàn)略構(gòu)想。2010年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》，明確將推動優(yōu)勢企業(yè)實施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組和提高產(chǎn)業(yè)集中度。
2012年年初，國務(wù)院又頒發(fā)《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011～2015年)》，再次提出汽車產(chǎn)業(yè)集中度問題。今年1月，工信部等12個國家部委發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》，汽車業(yè)位列九大兼并重組重點(diǎn)行業(yè)首位。按照政策要求，到2015年，前10家整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到90%，形成3～5家具有核心競爭力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)。為此，某些業(yè)內(nèi)人士大膽預(yù)測，到2020年左右，中國當(dāng)前多達(dá)130多家汽車法人企業(yè)，40多家汽車集團(tuán)，逾100個本土品牌，將會整合到幾家大型汽車集團(tuán)中，余下的要么被兼并，要么消亡。
日前，國家發(fā)改委首次大規(guī)模明令擬撤銷企業(yè)的生產(chǎn)資格，在其網(wǎng)站發(fā)布擬撤銷WMI(世界制造廠代號)的名單，其中124家企業(yè)擬被永久終止車輛生產(chǎn)或被取消生產(chǎn)資格，23家企業(yè)的部分產(chǎn)品擬被取消生產(chǎn)資格。據(jù)悉，被取消生產(chǎn)資格的基本是產(chǎn)能很低甚至為零的企業(yè)。這說明，國家正在采取一系列加強(qiáng)宏觀調(diào)控的政策，包括控制產(chǎn)能、嚴(yán)格審批新建項目、支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)等，很有可能造成強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的“馬太效應(yīng)”，這也意味著企業(yè)兼并重組的步伐將會進(jìn)一步加快。另一方面，從全球發(fā)展趨勢來看，企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟或是技術(shù)聯(lián)合開發(fā)，將是未來車企生存發(fā)展的必然選擇。
動力從何而來
繼聯(lián)姻奇瑞之后，廣汽集團(tuán)在對外戰(zhàn)略合作上再拿下一城。近日，廣汽集團(tuán)、中興汽車、中國汽車零部件工業(yè)公司三方在湖北宜昌低調(diào)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄。
與上次聯(lián)姻奇瑞一樣，廣汽此番與中興、中國汽車零部件工業(yè)公司的聯(lián)姻同樣不涉及股權(quán)合作。雙方計劃在整車開發(fā)、零部件研發(fā)、節(jié)能與新能源汽車、國際業(yè)務(wù)、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域展開合作。顯然，這種合作可以被視作廣汽聯(lián)姻奇瑞這種“戰(zhàn)略聯(lián)盟”合作形式的延續(xù)。盡管短期來看中興汽車對廣汽能帶來的幫助并不多，不過廣汽借此實現(xiàn)了在華中地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局。
無獨(dú)有偶，在廣汽四處尋找“合作”對象之時，另一“國家隊”悍將東風(fēng)也沒閑著。日前東風(fēng)與福汽簽訂了包括東風(fēng)增資福汽、與福汽聯(lián)合設(shè)立投資公司控股東南汽車等事項的框架協(xié)議。通過此次重組，東風(fēng)汽車不僅能夠擁有福汽集團(tuán)45%的股權(quán)，并且還得以染指東南汽車。
可喜的是，本次兩大集團(tuán)的兼并重組合作，相對于以往的兼并重組，有著鮮明的“市場”特色，顯示出不同于以往的新模式和新內(nèi)涵。這對于后續(xù)企業(yè)剪除地方保護(hù)具有相當(dāng)啟示作用。其中，廣汽本次進(jìn)軍華中，并未與中興汽車展開股權(quán)合作，而是旗下全資子公司廣汽乘用車將重組中興宜昌公司，并設(shè)立廣乘宜昌分公司。東風(fēng)汽車也未采用資產(chǎn)劃撥的行政性重組方式，而是采用組建投資公司的模式，對東南汽車實現(xiàn)控股，形成有條件的股權(quán)受讓模式。采用這樣的模式，充分體現(xiàn)了市場化重組的特點(diǎn)，可以較好地保證被重組方的利益，為其他企業(yè)重組提供可借鑒的示范效應(yīng)。毋庸置疑，兩大汽車集團(tuán)的兼并重組，將有利產(chǎn)業(yè)的集中度以及有效地利用現(xiàn)有的產(chǎn)能資源，避免了產(chǎn)能的重復(fù)建設(shè)，也是政府鼓勵車企橫向兼并重組的成果。
不妨拭目以待
不可否認(rèn)，在我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中，并非每一個兼并重組的案例都是成功的。對于年輕的中國汽車產(chǎn)業(yè)而言，體制成分復(fù)雜，利益涉及方方面面。兼并重組的難度、復(fù)雜程度，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于跨國車企所面臨的。以東風(fēng)和福汽的合作為例，由于牽涉太多利益方，向來都很棘手；廣汽曾經(jīng)失手過，而先前東風(fēng)此番簽約日期一再推遲，亦揭示出重組的難度。國際汽車行業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)也證明，聯(lián)合重組中不僅有利益的平衡問題，還有文化融合的問題。
兼并重組工作雖難做，大力推動的呼聲卻越來越高。其中的緣由，并非僅僅停留在一家企業(yè)的興旺衰敗。歸根到底，對于我國汽車產(chǎn)業(yè)這個“大個子”而言，做強(qiáng)才是當(dāng)務(wù)之急。要做強(qiáng)，兼并重組是一條繞不開的路子。不少企業(yè)對兼并重組缺乏戰(zhàn)略層面的整體考慮，對風(fēng)險認(rèn)識不足，并購存在一定的盲目性；還有一些兼并重組項目方案制定得不錯，對前期并購過程中的風(fēng)險也有防控預(yù)案，但在并購后的資產(chǎn)、人員、管理和文化的整合方面做得不夠，最終導(dǎo)致兼并重組失敗。
推動兼并重組是一件需要極大勇氣和智慧的事情，需要各個利益群體的共識乃至妥協(xié)。汽車行業(yè)是規(guī)模經(jīng)濟(jì)行業(yè)，只有規(guī)模足夠大才能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
從工信部等12部委出臺的新版《意見》可以看出，主管部門有很好的愿望，不過這些想法能否得到較好執(zhí)行，最終還是要看汽車企業(yè)和地方政府如何響應(yīng)，不妨拭目以待。
