政策對(duì)于支持自主品牌汽車發(fā)展的力度依然不小
幾經(jīng)敲定的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）終于在3月20日晚由國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)，但是自主品牌期待政府采購(gòu)傾向自主品牌等措施并未納入《規(guī)劃》范圍。而且，由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，當(dāng)前萎靡不振的商用車成為這份《規(guī)劃》的最大短板。
自主品牌失意政府采購(gòu)
引人關(guān)注的是，在這次《規(guī)劃》中，對(duì)于政府采購(gòu)自主品牌車型并未作出強(qiáng)制規(guī)定。而據(jù)知情人士透露，此前有關(guān)部門在對(duì)《規(guī)劃》加以完善的過(guò)程中，共提出12項(xiàng)政策措施，其中包括“實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略”中非常詳細(xì)的內(nèi)容，包括：“調(diào)整政府公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，使有關(guān)排量和價(jià)格的規(guī)定更有利于采購(gòu)節(jié)能環(huán)保和自主品牌；從2009年開(kāi)始，各級(jí)政府和公共機(jī)構(gòu)配備更新公務(wù)用車自主品牌汽車所占比例不得低于50%；自主創(chuàng)新的新能源汽車實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)?！?nbsp;
之所以刪除了這項(xiàng)措施，據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，目前該內(nèi)容比較敏感，不久前“兩會(huì)”期間，商務(wù)部陳德銘部長(zhǎng)明確提出中國(guó)不會(huì)出臺(tái)貿(mào)易保護(hù)政策，因此“政府公務(wù)用車向自主品牌傾斜”的政策并不合時(shí)宜。
但不少自主品牌車企負(fù)責(zé)人卻認(rèn)為，世界各國(guó)都有政府率先采購(gòu)本國(guó)車型的先例，為此，江淮汽車董事長(zhǎng)左延安、長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英等企業(yè)老總紛紛在今年“兩會(huì)”上提交相關(guān)議案。
對(duì)于《規(guī)劃》中刪除相關(guān)內(nèi)容，大多數(shù)自主品牌車企負(fù)責(zé)人都感到失望。長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》坦言，自主品牌進(jìn)入政府采購(gòu)門檻太高，如果沒(méi)有政策支持，自主品牌很難大范圍進(jìn)入政府采購(gòu)這塊市場(chǎng)。
雖然政策并未對(duì)政府采購(gòu)自主品牌給予明確支持，但政策對(duì)于支持自主品牌汽車發(fā)展的力度依然不小。《規(guī)劃》中提出，“自主品牌乘用車國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額超過(guò)40%，其中轎車超過(guò)30%。自主品牌汽車出口占產(chǎn)銷量的比例接近10%”，并且“支持汽車生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、國(guó)內(nèi)外并購(gòu)等多種方式發(fā)展自主品牌”。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，政策支持僅是一方面，起引導(dǎo)作用，做大做強(qiáng)最關(guān)鍵還是要靠自身實(shí)力的整體提升。
商用車的短板
除了自主品牌失意政府采購(gòu)之外，目前中國(guó)車市振興最大的難題在于持續(xù)萎靡的商用車。
種種跡象表面，身陷困境的商用車由于沒(méi)有相關(guān)政策拉動(dòng)，當(dāng)前的銷售依然持續(xù)走低。為此，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)助理秘書長(zhǎng)朱一平接受本報(bào)采訪時(shí)曾表示，希望政府盡快落實(shí)現(xiàn)有政策以及出臺(tái)有利于商用車發(fā)展的政策，否則車市談不上真正復(fù)蘇。
中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)顯示，1月全國(guó)商用車銷量同比下滑36.46%，2月份雖然恢復(fù)增長(zhǎng)，但是1～2月份商用車仍然同比出現(xiàn)下滑。
在商用車各品種產(chǎn)品中，重卡銷量降幅最大。這是因?yàn)椤皣?guó)三”排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，重型卡車成本增加了4萬(wàn)~6萬(wàn)元。對(duì)于靠重卡做生意的個(gè)體戶和公司來(lái)說(shuō)，這部分新增成本很難接受。2009年1~2月，中國(guó)重汽銷售重型卡車5226輛，同比下降34.90%。其中2月生產(chǎn)了7300輛，但只銷售2912輛。東風(fēng)汽車1月輕型商用車與發(fā)動(dòng)機(jī)銷量同比分別下滑49.72%和59.93%。尤為嚴(yán)峻的是，東風(fēng)所產(chǎn)康明斯重型商用車發(fā)動(dòng)機(jī)下滑59.93%，進(jìn)一步表明國(guó)內(nèi)重型商用車形勢(shì)惡劣。
輕型卡車雖然整體仍處于下滑，但在各板塊中相對(duì)幅度較小，2月輕卡市場(chǎng)甚至出現(xiàn)小幅反彈。福田汽車1~2月累計(jì)銷售57228輛，同比增加20.8%。在2008年基數(shù)較高的情況下，該部分增長(zhǎng)尤其可貴。不過(guò)全國(guó)輕卡市場(chǎng)總體仍不樂(lè)觀，尤其是進(jìn)入3月后，市場(chǎng)迅速轉(zhuǎn)冷。湖南、廣東、上海等地輕卡經(jīng)銷商告訴記者，3月至今只售出幾臺(tái)車。
此外，相對(duì)于1.6升以下乘用車購(gòu)置稅減半優(yōu)惠，1.3升以下微型客車的中央財(cái)政補(bǔ)貼。輕型商用車雖然有“換購(gòu)”的政策補(bǔ)貼，但這個(gè)政策可能并不契合農(nóng)村實(shí)際情況。一家商用車公司負(fù)責(zé)人表示，公司調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民購(gòu)三輪和四輪小貨車的費(fèi)用一般只有幾千元，而現(xiàn)在雖然有“換購(gòu)”政策，但“沒(méi)有農(nóng)民愿意為了幾千塊的補(bǔ)貼，掏出幾萬(wàn)塊來(lái)買一臺(tái)輕卡”。
相對(duì)于乘用車市場(chǎng)在政策刺激下的逐漸升溫，商用車市場(chǎng)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望和市場(chǎng)氛圍則更加冷淡。
