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大眾對科學(xué)的態(tài)度

我想知道大眾對科學(xué)的態(tài)度\ 文章,..資料...等等都可以. 誰有用的資料越多..誰就可以拿分.. 好的追加100分急要```再線等..: 問提問者：網(wǎng)友 | 2017-04-30

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2006年國務(wù)院頒布實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》，這是我國歷史上第一個以提高全民科學(xué)素質(zhì)為目的的綱領(lǐng)性文件，是繼《全民健身計(jì)劃綱要》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》之后，國家提升全民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的又一重大舉措。大眾傳媒作為公眾獲取科技信息的重要渠道，對提高公民科學(xué)素質(zhì)起著不可替代的作用。如何借助大眾媒介促進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)的提高，是當(dāng)前值得深入探究的問題。一、公眾科學(xué)素質(zhì)亟待提高當(dāng)今世界，科技是第一生產(chǎn)力，公眾科學(xué)文化素質(zhì)是第一國力已成為社會的共識。綜合國力的較量歸根到底是人才的較量，是國民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的較量，而科學(xué)素質(zhì)是國民綜合素質(zhì)的重要組成部分。從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際狀況看，國民素質(zhì)狀況已經(jīng)成為制約我國綜合國力繼續(xù)攀升、繼續(xù)發(fā)展的瓶頸。2004年我國第五次公眾科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示：我國公眾具備基本科學(xué)素質(zhì)水平的比例為1.98%，比2001年的調(diào)查結(jié)果上升0.58個百分點(diǎn)。而美國公眾達(dá)到基本科學(xué)素質(zhì)水平的比例2000年為17％。另據(jù)調(diào)查顯示：我國公眾有13.3％相信迷信，這個數(shù)字大大高于公眾中具有基本科學(xué)素質(zhì)的人數(shù)。此外，20.4％的公眾相信“求簽”；26.6％的人相信“相面”；14.7％的人相信“星座預(yù)測”；22.3％的人相信“周公解夢”。由此可見，全面提升我國公眾科學(xué)素質(zhì)刻不容緩，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的普及與傳播，促進(jìn)公眾科學(xué)素質(zhì)水平的提高，是時(shí)代賦予傳媒領(lǐng)域的歷史責(zé)任。二、大眾傳媒的科技傳播現(xiàn)狀隨著信息時(shí)代的到來，大眾傳媒對人們的學(xué)習(xí)、生活和工作產(chǎn)生越來越大的影響。電視、廣播、報(bào)刊、圖書、音像制品、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，是現(xiàn)代社會科技傳播和交流的重要渠道，是面向公眾進(jìn)行科普宣傳和科學(xué)技術(shù)教育的主要手段。我國媒體長期以來在科技傳播中起著重要作用。科技書、報(bào)、刊等作為傳統(tǒng)的媒介，在科技傳播中繼續(xù)得到發(fā)展，同時(shí)隨著電子技術(shù)的應(yīng)用，電子媒體得到迅速發(fā)展，電視、廣播和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在科普中的地位更加突出。有關(guān)調(diào)查結(jié)果表明，在我國通過電視、報(bào)紙雜志、廣播獲取科技信息的公眾分別占91%、44.9%、22.4%。各級電臺和電視臺都開設(shè)了固定的科普欄目或節(jié)目，中央電視臺和一些地方電視臺都設(shè)立了專門的科技頻道。但目前大眾傳媒的科普力度和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足形勢的需要，還有很大潛力尚待發(fā)掘?？萍碱惞?jié)目占電視節(jié)目播出時(shí)間的比例明顯偏低。在全國電視臺中，中央電視臺影響最大，且有專門的科教頻道，但如果按播出時(shí)間算，科技類節(jié)目的比例不到5%，與美國和日本等國家相差很遠(yuǎn)（分別約為20％，15％）。各地電視科普欄目收視率普遍偏低，尚未形成具有廣泛影響的欄目品牌，廣播、電視中的科普節(jié)目，存在形式單一，科普內(nèi)容偏少，節(jié)目制作粗糙等問題，很難吸引更多的公眾，節(jié)目的內(nèi)容、質(zhì)量和播出時(shí)間都有待改進(jìn)和提高。從出版行業(yè)看，缺乏內(nèi)容新穎、生動活潑、深入淺出、通俗易懂、圖文并茂、喜聞樂見的科普書刊，關(guān)注科普圖書的人數(shù)相對較少，科普書刊發(fā)行難度很大。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，科普網(wǎng)站如雨后春筍般建立和發(fā)展，提供科普信息服務(wù)的網(wǎng)站有180多個，專業(yè)性科普網(wǎng)站數(shù)十個。但目前相當(dāng)一部分科普網(wǎng)站內(nèi)容貧乏，表現(xiàn)形式單一，不能提供信息充足、更新及時(shí)、有較強(qiáng)吸引力的服務(wù)，且各網(wǎng)站之間缺少合作，科普內(nèi)容在低水平上重復(fù)，缺乏與網(wǎng)絡(luò)使用者的互動。大眾傳媒的科技傳播能力不夠，有政策層面、人才層面、技術(shù)層面等各方面的影響因素，也有市場經(jīng)濟(jì)的沖擊。從政策層面看，傳媒的科技傳播能力尚未引起足夠的重視。從人才層面看，缺乏精干的科技采編隊(duì)伍，與其他專業(yè)類型的記者相比，科技記者總量上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，并且呈結(jié)構(gòu)性缺失狀態(tài)。一些媒體從業(yè)人員自身科技素質(zhì)較低，對科學(xué)本質(zhì)理解膚淺，有時(shí)會在報(bào)道中出現(xiàn)常識性錯誤，或者用一些生僻的語言解讀科學(xué)，科技術(shù)語堆砌，使讀者難以理解。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)營已成為傳媒業(yè)的共識。面對業(yè)界激烈的競爭，大眾傳媒在迅速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問題，如過分的通俗化導(dǎo)致低俗化，過分追求受眾的擁有量（如報(bào)紙的發(fā)行量，電視的收視率）導(dǎo)致對傳媒自身公信力的傷害，一些低劣的廣告成為觀眾的視覺垃圾，等等，而大眾傳媒的科普功能在激烈的競爭中被弱化，科普專版、專欄等公益性節(jié)目在一些大眾傳媒上逐漸消失。三、充分發(fā)揮大眾傳媒的科普功能政府相關(guān)部門、科學(xué)工作者、科普工作者應(yīng)了解掌握媒體的傳播規(guī)律，充分發(fā)揮各種傳媒機(jī)構(gòu)對提高公眾科學(xué)素質(zhì)的作用，利用電視、報(bào)紙、因特網(wǎng)等傳媒方式大力普及科學(xué)知識、弘揚(yáng)科學(xué)精神、宣傳科學(xué)思想、提倡科學(xué)方法。 1、電視媒體隨著電視普及率的上升，電視已經(jīng)成為人們生活中不可缺少的一部分。有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前我國城市居民家庭的電視機(jī)普及率已經(jīng)達(dá)到99.3％。隨著農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村的電視普及率也大大提升。要充分發(fā)揮電視媒介的優(yōu)勢，利用電視媒體這一喜聞樂見的便捷傳媒進(jìn)行科學(xué)普及和科技教育。制作新穎的電視科普節(jié)目、創(chuàng)建科學(xué)教育頻道、創(chuàng)辦科技競賽、舉辦科學(xué)知識講座、進(jìn)行科技論壇、設(shè)計(jì)科學(xué)對話等都是電視可以一展身手的陣地。通過電視頻道、節(jié)目、制作和方式的創(chuàng)新，傳播科學(xué)知識與科學(xué)方法，讓科學(xué)節(jié)目和科學(xué)普及走進(jìn)千家萬戶，讓群眾在娛樂中接受科學(xué)。 2、報(bào)紙雜志報(bào)紙雜志在普及文化和科學(xué)知識中的地位和角色是不容變更的，其載體、內(nèi)容、便攜方式和價(jià)格等具有電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒無法比擬的傳統(tǒng)魅力，可以為廣大群眾提供更多的選擇和接受的機(jī)會。關(guān)鍵是要創(chuàng)辦高品質(zhì)、高品位的刊物，以深入淺出的方式解讀科學(xué)，闡明科學(xué)與社會的關(guān)系，科學(xué)對社會、生活和人類的積極和消極影響，達(dá)到普及科學(xué)的目的。也可以通過創(chuàng)建具有地方特色的期刊、周刊、月報(bào)和漫畫等多種形式，讓群眾自己參與科學(xué)，理解科學(xué)與應(yīng)用科學(xué)，將群眾的生活與科技進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起。 3、互聯(lián)網(wǎng) 互聯(lián)網(wǎng)是近幾年異軍突起的傳媒力量，在科學(xué)知識傳播、科技教育和科學(xué)普及中具有極其重要的作用。網(wǎng)絡(luò)傳媒以其信息豐富性、時(shí)效性、開放性、交流方式上的互動性與平等性等特點(diǎn)，成為普及科技知識的重要傳播載體，應(yīng)該把網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)代科普的重要陣地。建立和開辟一些專業(yè)的科學(xué)網(wǎng)站、科學(xué)家論壇、科學(xué)交流網(wǎng)站、業(yè)余的科學(xué)網(wǎng)壇與BBS，為公眾提供學(xué)習(xí)和交流科學(xué)的場所，是提高公眾科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)科技傳播的有效形式。人的素質(zhì)的提高是一個長期而艱巨的過程，提高全民科學(xué)素質(zhì)更是一項(xiàng)長期的、艱巨的社會系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，需要全社會的共同參與，需要幾代人的不斷努力。如何更好的發(fā)揮大眾傳媒的科技傳播作用，提以下幾點(diǎn)建議：一是要加強(qiáng)大眾傳媒的科技傳播能力建設(shè)。各級各類媒體要加大科技傳播力度，大幅度增加電視臺、廣播電臺科技節(jié)目的播出時(shí)間，各類科普出版物的品種和發(fā)行量，綜合性報(bào)紙科技專欄的數(shù)目和版面，科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的科技專欄等。二是要打造科技傳播媒體品牌。提高采編人員的科技素質(zhì)，提高科技頻道、專欄制作傳播質(zhì)量，培育一批讀者量大、知名度高的綜合性報(bào)紙科技專欄、專版和科普圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物，形成一批在業(yè)內(nèi)有一定規(guī)模和影響力的科普新聞出版機(jī)構(gòu)。三是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等新型媒體的科技傳播功能。培育、扶持若干對于網(wǎng)民有較強(qiáng)吸引力的品牌科普網(wǎng)站和虛擬博物館、科技館。總之，通過大眾傳媒進(jìn)行科技傳播，讓媒體成為科學(xué)和公眾之間的橋梁，是滿足公眾對科學(xué)技術(shù)的需求，推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，提高全民科學(xué)素質(zhì)的重要渠道。技術(shù)和國家的時(shí)代：國家和公眾對科學(xué)的理解－“戈?duì)柊蛦谭蚩倳浵壬?，我想知道的是為什么您的政府不先用老鼠作試?yàn)？” 精密科學(xué)的思想的建立，為現(xiàn)代技術(shù)和工藝的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和指導(dǎo)的方法?，F(xiàn)代精密科學(xué)的思想與實(shí)際技術(shù)和工藝的結(jié)合，逐漸成為技術(shù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和推動力。而工業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)的發(fā)展直接成為社會經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。社會管理技術(shù)則成為現(xiàn)代政治的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代社會中科學(xué)對于社會的直接影響，除了為技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)和動力之外，另一重要的社會功能，便是用科學(xué)的思想，培養(yǎng)和塑造具有科學(xué)素養(yǎng)的個人，使他們能夠與技術(shù)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會相適應(yīng)。否則，這個社會將無法保證內(nèi)部的平衡。政府和公眾對科學(xué)和技術(shù)的基本概念、方法和社會影響的了解，是一個現(xiàn)代社會平衡發(fā)展的保證。但是，在上面提到的兩個功能中，要達(dá)成第一個功能較易，只要使人們意識科學(xué)對于技術(shù)的巨大影響；要達(dá)成第二個社會功能很難，因?yàn)樾枰茖W(xué)本身成為社會中的相對自由和自主的社會力量，并且科學(xué)的這種相對自由和自主性能夠得到政府和公眾的承認(rèn)和尊重。前一種功能，往往使政府或公眾將科學(xué)看作技術(shù)或政治需要的工具，從而會在某種程度上傷害科學(xué)，防礙第二項(xiàng)社會功能的完成，從而給社會帶來害處。20世紀(jì)的歷史，在這個問題上給我們留下了不少的深刻教訓(xùn)。 20世紀(jì)與早期科學(xué)發(fā)展時(shí)期不同的是，科學(xué)和技術(shù)成為了現(xiàn)代社會里具有復(fù)雜社會作用的、有組織的社會活動?？茖W(xué)活動的進(jìn)行，不僅需要大量的社會投入，也需要廣泛的社會參與，并且日益和社會經(jīng)濟(jì)中的其它各種活動交織在一起?？茖W(xué)的工具化、意識形態(tài)化，和泛政治化隨著現(xiàn)代技術(shù)在國家競爭能力中的地位的提高而日益嚴(yán)重?？茖W(xué)的工具化、意識形態(tài)化，和泛政治化的后果，是對保證科學(xué)自身知識的客觀性所需要的科學(xué)研究的自由和自主性的不斷侵蝕。在具有較強(qiáng)科學(xué)傳統(tǒng)的地方，國家和社會對科學(xué)研究的自由和自主性的干涉，常常會受到自主的科學(xué)學(xué)會和團(tuán)體的抵制，從而有可能達(dá)成一種相對穩(wěn)定的平衡，使社會能夠較正常地發(fā)展。相反，在科學(xué)傳統(tǒng)比較薄弱的地方，或者是極權(quán)主義的國家中，事情就遠(yuǎn)沒有那麼幸運(yùn)，其后果則是自由的、純粹的科學(xué)遭到忽略，應(yīng)用科學(xué)也遲早枯萎。 20世紀(jì)中最典型的兩個現(xiàn)代極權(quán)主義的工業(yè)社會，便是30年代的納粹德國和前蘇聯(lián)。雖然它們的社會制度的基礎(chǔ)完全不同，但在政治極權(quán)的原則上并沒有太多的分歧。在納粹政權(quán)興起到滅亡之間的時(shí)期內(nèi)，科學(xué)研究的自由，與別的社會自由一樣，在德國和德國控制的其他國家里，遭到了國家主義的嚴(yán)重催殘。納粹國家利用技術(shù)科學(xué)和其它一切手段，進(jìn)行秘密重新武裝德國的計(jì)劃，然后又是發(fā)動歐洲全面的戰(zhàn)爭。當(dāng)時(shí)德國科學(xué)的唯一目的，便是為了軍事服務(wù)。由于種族歧視，流放和屠殺了大量猶太科學(xué)家，為求知的純粹科學(xué)被徹底拋棄。納粹德國一方面鼓吹所為“亞利安人”的“純種”科學(xué)，批判原子核理論和愛因斯坦的相對論這些“猶太科學(xué)”，另一方面又秘密地試圖制造以這些理論為基礎(chǔ)的原子彈。戰(zhàn)爭和軍事技術(shù)摧毀了國家賴以生存的基礎(chǔ)，貌似強(qiáng)大的納粹機(jī)器也不能挽回徹底失敗的命運(yùn)。如果說納粹德國國家不夠強(qiáng)大，它對待科學(xué)的例子還不致于完全說明它的失敗，那么前蘇聯(lián)的解體則應(yīng)該是無可辨駁的例證。早在50年代以前，西方社會就開始認(rèn)識到前蘇聯(lián)對于科學(xué)的過度的政治控制產(chǎn)生了有害的后果。前蘇聯(lián)把科學(xué)當(dāng)成社會革命與社會規(guī)劃的手段，政府是全心全意地給予科學(xué)以巨大的支持。但是，正如美國哈佛大學(xué)前校長康南特早在1950年之前就觀察到的：“政治家們對科學(xué)之全新全意的承認(rèn)可能導(dǎo)致科學(xué)家們工作的削弱，這一點(diǎn)似乎在蘇聯(lián)得到了清楚的顯示。”俄國在19世紀(jì)以來，素有科學(xué)傳統(tǒng)。然而在前蘇聯(lián)，科學(xué)的傳統(tǒng)也無法抵擋政治的權(quán)威。當(dāng)科學(xué)家們不能有意識地給出政治所需要的東西，科學(xué)狂想者或急功近利之徒就會趁機(jī)而攫取科學(xué)部門的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這在非直接關(guān)系到軍事或國防技術(shù)的領(lǐng)域，尤為嚴(yán)重。比如象李森科以他的獲得性遺傳的偽科學(xué)就長期把持了蘇聯(lián)生物學(xué)界。為了滿足官方?jīng)Q定論哲學(xué)的需要，以及工業(yè)與農(nóng)業(yè)體系的計(jì)劃發(fā)展的直接需要，前蘇聯(lián)有系統(tǒng)地為了“應(yīng)用”科學(xué)而犧牲“純”科學(xué)?？尚Φ氖?，即使與制造核武器直接有關(guān)系的愛因斯坦的相對論，也曾經(jīng)成為莫斯科大學(xué)的官方物理學(xué)家的批判對象。將科學(xué)和技術(shù)的工具化、意識形態(tài)化，和泛政治化的后果，當(dāng)然是阻礙了蘇聯(lián)科學(xué)的整體發(fā)展。無可否認(rèn)，在某些與冷戰(zhàn)中政治和軍事實(shí)力相關(guān)的科學(xué)領(lǐng)域之內(nèi)，如物理學(xué)、空間技術(shù)等，前蘇聯(lián)的科學(xué)家們的確也作出了非凡成就。然而，在近代產(chǎn)生過偉大化學(xué)家門捷耶夫和實(shí)驗(yàn)心理學(xué)家巴甫洛夫的民族，在整個20世紀(jì)的現(xiàn)代化學(xué)和心理學(xué)方面，卻再也沒有與其科學(xué)傳統(tǒng)相稱的貢獻(xiàn)。前蘇聯(lián)在軍事技術(shù)和工程上的大量投資，確實(shí)使自己的國防和攻擊力量非常強(qiáng)大，但也拖垮了自己的經(jīng)濟(jì)。而最為可惜的是，大量的科技投資，除了研究制造武器自外，研究過程中所產(chǎn)生的大量科學(xué)知識和技術(shù)工藝，由于過分的保密或其他原因，并未經(jīng)過改進(jìn)，并大量用于發(fā)展民用技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)的惡化和社會的不滿終于演變成了前蘇聯(lián)國家的解體。前蘇聯(lián)解體以后，失去了政府的大量撥款，許多龐大的軍事研究基地?zé)o法維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)。幾年前一位某軍事研究基地負(fù)責(zé)人，也是一位核物理學(xué)家，因?yàn)榛匮芯考跋聦偕顭o法維持而引疚自殺，在國家的悲劇下面由增添了個人和家庭的悲劇。在軍事技術(shù)上的過度投入對社會的危害，在進(jìn)入冷戰(zhàn)之后就一直有人提出警告，其中并不乏舉足輕重的著名人物。1953年4月16日，當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)，曾經(jīng)是二戰(zhàn)時(shí)歐洲盟軍統(tǒng)帥的愛森豪威爾將軍，在華盛頓的演講中就提醒美國的好戰(zhàn)分子：“（我們）每造一支槍，每下水一只戰(zhàn)艦，每發(fā)射一只火箭，最后都意謂著從挨餓而沒有食物的人們那里，和挨凍而沒有衣穿的人們那里的偷盜。軍備競賽的世界并不僅僅是在花錢，而是在消耗勞力者的汗水，科學(xué)家們的天才，以及兒童們明天的希望?！?961年1月17日，他在總統(tǒng)告別演說中又告誡道：“行政當(dāng)局必須保證自身不受軍事工業(yè)集團(tuán)（military-industrial complex）的不負(fù)責(zé)任的影響，不管（它們）是否找上門來。權(quán)力誤置的危險(xiǎn)不僅存在，而且非常頑固?！弊鳛閼?zhàn)爭英雄的愛森豪威爾將軍不僅深知戰(zhàn)爭的危害，而且了解戰(zhàn)爭以及準(zhǔn)備戰(zhàn)爭對社會生活和社會經(jīng)濟(jì)的危害。所以，在他當(dāng)政的八年里，雖然存在冷戰(zhàn)中東西方的對壘，美國并沒有走上瘋狂備戰(zhàn)的道路。不過，整個冷戰(zhàn)期間，美國社會并不總是這樣能夠保持清醒的頭腦。極右的麥卡錫參議員以忠于國家為名義的政治迫害，不僅對美國社會的科學(xué)和文化造成損害，而且至今仍然是美國社會歷史上的一塊傷疤。對物理學(xué)家奧本海默的迫害，以及對中國科學(xué)家錢學(xué)森的迫害都是當(dāng)時(shí)人們熟悉的例子。1961年肯尼迪執(zhí)政以后，由于種種原因，美國政府全面展開了同前蘇聯(lián)的軍備競賽。為了同社會主義陣營競爭全球影響，一改愛森豪威爾時(shí)代的國際政策，積極卷入越南和其他地區(qū)的軍事事務(wù)，并在越南擴(kuò)大為全面的戰(zhàn)爭。越戰(zhàn)的失敗，大大地?fù)p害了美國的利益和自信心，實(shí)際上是搬起石頭砸了自己的腳。80年代以后，里根政府不顧數(shù)千美國科學(xué)家的反對，推行“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃，又在全球展開了新的軍備競賽。就在“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃開始不久，美國經(jīng)濟(jì)就開始遭受嚴(yán)重的衰退，一直到90年代初才恢復(fù)元?dú)?。由冷?zhàn)的歷史可見，即使是美國這樣全球最有實(shí)力的國家，軍備國防的大量投入也仍然是以社會的正常發(fā)展為巨大代價(jià)的。那么，是不是國家在國防和軍事技術(shù)上的投入就沒有正面影響呢？顯然不是。國家的在軍事上投入，以保衛(wèi)自己國家和民族的利益當(dāng)然是天經(jīng)地義的事情。現(xiàn)代越來越復(fù)雜的研究手段，沒有大量的國家投入支持，根本就不可能。而且，如果管理得當(dāng)，軍事研究的高技術(shù)成就，也會反饋給社會許多意想不到的新的技術(shù)發(fā)展機(jī)會。比如美國國防部一開始為軍事目的研究、組織和發(fā)展出來的因特網(wǎng)絡(luò)（INTERNET），在90年代以來為全球經(jīng)濟(jì)帶來了增長的良機(jī)，而且也根本改變了世界的通訊、商業(yè)和生活方式。類似的例子當(dāng)然還很多，但是我們可以看到，盡管美國也不乏好戰(zhàn)分子,這樣的例子卻不成比例地在美國出現(xiàn)。二戰(zhàn)以后的世界歷史表明，國家的科學(xué)和技術(shù)政策對于社會有非常顯著的影響?？偨Y(jié)前蘇聯(lián)和美國兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對我們到底如何有效地組織社會科學(xué)活動應(yīng)該會有極大的指導(dǎo)意義。要談到二戰(zhàn)以后的美國政府的科學(xué)政策，不得不提到范立瓦.布什（1890－1974）,以及他在1945年7月以戰(zhàn)時(shí)美國總統(tǒng)科學(xué)研究及發(fā)展辦公室（OSRD）主任身份,應(yīng)羅斯福總統(tǒng)1944年11月17日的要求，所提交給美國總統(tǒng)的關(guān)于如何將戰(zhàn)時(shí)科學(xué)和技術(shù)發(fā)現(xiàn)應(yīng)用于和平年代的報(bào)告。報(bào)告的題目是《科學(xué)：沒有止境的前沿》（Science,the endless frontier）。范立瓦.布什曾任麻省理工學(xué)院（MIT）電機(jī)工程教授，在二戰(zhàn)以前曾研制過最早的一批模擬電子計(jì)算機(jī)。1941年他被任命為OSRD主任，協(xié)調(diào)和管理二戰(zhàn)中武器發(fā)展和相關(guān)科學(xué)研究。為了贏得戰(zhàn)爭的勝利，美國政府不僅將一大批民用工業(yè)轉(zhuǎn)型成了戰(zhàn)時(shí)軍事工業(yè)，而且還大量地招募了許多大學(xué)和民間的科學(xué)家，參加到發(fā)展新的武器技術(shù)的工作中來。雖然美國在二戰(zhàn)以前沒有大量的常規(guī)軍備，但由于大學(xué)和民間具有大量的科學(xué)和技術(shù)人才，所以在戰(zhàn)時(shí)OSRD和軍方的有效組織之下，軍事力量在短時(shí)間里就得到了增強(qiáng)。隨著戰(zhàn)爭勝利的到來，羅斯?？偨y(tǒng)和美國政府開始規(guī)劃戰(zhàn)后如何處理戰(zhàn)爭所帶來的大量政府臨時(shí)雇傭人員和征用工業(yè)設(shè)備的問題。所以責(zé)成OSRD為戰(zhàn)后科學(xué)和技術(shù)發(fā)展作出規(guī)劃。在這樣的背境下，范立瓦.布什和他的顧問們寫出了這一對美國戰(zhàn)后政府科學(xué)和技術(shù)政策有相當(dāng)大影響的報(bào)告，并于1945年7月發(fā)表。在《科學(xué)：沒有止境的前沿》中，布什肯定了政府對科學(xué)和技術(shù)繼續(xù)支持的必要。從當(dāng)時(shí)迫在眉睫的問題來看，不可能一下子讓那些為戰(zhàn)爭作出大力貢獻(xiàn)的科學(xué)家和工程師沒有工作，所以，必需逐步地減少或轉(zhuǎn)移這些智力和人力資源。更為重要得是，雖然布什無法預(yù)言到以后的很多變化，他正確地指出了聯(lián)邦政府在支持基礎(chǔ)科學(xué)和關(guān)鍵技術(shù)方面的責(zé)任，并且指出了政府在發(fā)展醫(yī)學(xué)、軍事研究方面的義務(wù)，以及政府在鼓勵國際科學(xué)交流方面的責(zé)任。他首先肯定了基礎(chǔ)研究作為社會的科學(xué)資本，包括知識、技術(shù)和人力資本，的重要性，推薦將學(xué)院、大學(xué)，以及各方資助的研究所作為發(fā)展基礎(chǔ)科學(xué)的中心。并推薦成立資助基礎(chǔ)研究為主的國家科學(xué)基金會（NSF）。同時(shí)，布什也推薦了政府有目的地設(shè)立一些的國家研究機(jī)構(gòu)。對工業(yè)研究，他特別指出：“政府加強(qiáng)工業(yè)研究的最簡單和最有效的方法是支持基礎(chǔ)研究和培養(yǎng)科學(xué)人才。并指出支持工業(yè)研究的最有效因素是通過稅收傾斜促使工業(yè)界對工業(yè)研究進(jìn)行投資。布什還推薦政府對于醫(yī)學(xué)研究加以單獨(dú)的支持。布什肯定了政府繼續(xù)支持軍事技術(shù)研究的重要性。他特別指出了對某些軍事（科學(xué)和技術(shù)）問題的研究應(yīng)該在和平時(shí)期繼續(xù)，并且同時(shí)使民間能相對獨(dú)立于軍方研究軍事方面的科學(xué)和技術(shù)問題。布什還指出了政府在鼓勵科學(xué)教育方面的責(zé)任。等等。總之，《科學(xué)：沒有止境的前沿》內(nèi)容相當(dāng)豐富，對科學(xué)發(fā)展對戰(zhàn)后社會的貢獻(xiàn)有充分的估計(jì)。美國戰(zhàn)后五十年里的科學(xué)政策，基本上按照其思路進(jìn)行。雖然，布什當(dāng)時(shí)對于冷戰(zhàn)的發(fā)展并沒有估計(jì)，美國政府后來對科學(xué)和技術(shù)的資助也超出了他當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)的水平。然而，他所推薦的政策架構(gòu)，卻得到了推行。美國軍方具有陸軍、海軍、空軍等相對獨(dú)立的研究體系，并且都對大學(xué)和民間的基礎(chǔ)研究有大量的投入，這些不僅利用了民間的科學(xué)資源為軍事服務(wù)，而且直接推進(jìn)了軍事研究向社會財(cái)富的轉(zhuǎn)化。對于前蘇聯(lián)那樣的封閉軍事研究體系來講，這是難以想象的事情，所以才有其軍事技術(shù)過分發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)科學(xué)和民用技術(shù)極為落后的怪現(xiàn)象。實(shí)際上，要保持軍事與民間基礎(chǔ)科學(xué)及應(yīng)用研究的平衡從來不是一件容易的事。要盡量使保密的軍事研究成果盡可能地轉(zhuǎn)化為民用技術(shù)，往往也會遇到因各種原因帶來不同利益集團(tuán)或社會勢力的社會內(nèi)部沖突。但是，不同的國家政府在這方面政策上的靈活性，以及軍事當(dāng)局對于軍事研究的保密性的衡量的能力，最后會真正影響這一國家的社會發(fā)展和技術(shù)發(fā)展水平。完全反對軍事和國防投入肯定是不明智的，然而，不顧社會發(fā)展而拼命發(fā)展軍事技術(shù)，并且不注重向社會的回饋，則是愚蠢的。從冷戰(zhàn)的歷史我們可以看到，在美國，在軍方和社會之間的這種平衡，是由于美國社會中既存在比較獨(dú)立于政治的軍方力量，也有比較獨(dú)立于政治和軍方的科學(xué)界力量。在冷戰(zhàn)的高峰期，常常有大量的美國科學(xué)家反對加入政府的軍事發(fā)展計(jì)劃，這不論是冷戰(zhàn)之初眾多美國科學(xué)家拒絕制造氫彈，還是80年代數(shù)千科學(xué)家拒絕參加里根政府的星球大戰(zhàn)計(jì)劃，都促使了美國社會保持了一定的社會平衡，沒有出現(xiàn)一邊倒的情形。美國科學(xué)研究的全面發(fā)展，應(yīng)該說是得益于這種社會內(nèi)部的一定的張力。另外，美國國防研究的分散在陸軍、空軍和海軍各自相對獨(dú)立的研究和研究資助系統(tǒng)中，相互之間存在著一定的競爭關(guān)系。大學(xué)和其他研究機(jī)構(gòu)的應(yīng)用基礎(chǔ)型研究，有機(jī)會從不同的軍事機(jī)關(guān)得到資助，這樣對科學(xué)本身來講，保證了一定程度上的學(xué)術(shù)競爭和學(xué)術(shù)自由，對軍方來講，則從這種競爭關(guān)系和一定的開放性中，保證了重要項(xiàng)目的研究較少機(jī)會在一條路上走到黑，造成更大的資源浪費(fèi)。當(dāng)然，應(yīng)該保密的東西還是要保密，重要的是如何保證適當(dāng)?shù)亩?。美國國?nèi)在科學(xué)政策上當(dāng)然并不是只有和諧的東西。不和諧的東西也不少，比如最近美國華裔科學(xué)家李文和被指責(zé)向中國泄露核武器機(jī)密的事件。美國國會和保密機(jī)構(gòu)沒有充分證據(jù)就懷疑李文和泄密，不過科學(xué)家界的主流仍然站在公正的判斷一邊，否則一些想要破壞美中關(guān)系的人真的要大大高興了。這也明白地告訴了我們國家和社會對軍事秘密的過分敏感，與科學(xué)自由研究和交流的沖突會時(shí)常存在。如果公眾和科學(xué)界，以及軍方和政府都有比較明白的概念，社會便不容易為一時(shí)的沖動和恐懼所左右。在國家科學(xué)技術(shù)政策上，中國政府從美國和前蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中無疑是吸取了不少的經(jīng)驗(yàn)。在冷戰(zhàn)期間，努力發(fā)展自己的國防實(shí)力，對于保衛(wèi)國家獨(dú)立和領(lǐng)土完整，是非常必要的。不過，完全封閉的軍事工業(yè)體系，無疑成為了社會發(fā)展的沉重包袱。在80年代以來，中國政府抓住了近一百多年來難得的可以讓中國相對和平與安定的時(shí)機(jī)，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動軍事科技向民用工業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化方面作了許多的工作。政策比較合理的結(jié)果，是對國家綜合實(shí)力的提高起到了明顯的效果，成為中國社會今天穩(wěn)步、和平發(fā)展的重要保證。現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)研究在高技術(shù)領(lǐng)域的日益密切的結(jié)合，使科學(xué)研究在整體上成為一項(xiàng)必需官方和社會大力支持的事業(yè)的事業(yè)。科學(xué)的進(jìn)行，已經(jīng)不可能完全離開政府和公眾的政治和經(jīng)濟(jì)支持，而科學(xué)研究的相對自主性對于科學(xué)發(fā)展和社會發(fā)展又是如此的重要。要解決這樣的兩難矛盾，只能盡量的去尋找保持社會上的平衡的方式。要想回到上個世紀(jì)以前科學(xué)家自主地從事科學(xué)研究和發(fā)現(xiàn)的時(shí)代，今天已經(jīng)不可能。這種變化，使科學(xué)政策日益成為一個需要政治家和公眾關(guān)心的問題；另一方面，這種變化，也給科學(xué)家的研究方式，以及科學(xué)家的社會行為，帶來了非常大的影響。差不多..分分~: 回答者：網(wǎng)友

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