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加快柳州重工業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2006-10-04
  重工業(yè)是柳州的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)  

  工業(yè)發(fā)展有其內(nèi)在規(guī)律,世界上許多國家,其工業(yè)化道路是遵循輕工業(yè)——重工業(yè)的發(fā)展規(guī)律而成為現(xiàn)代工業(yè)化國家。而我國,由于受前蘇聯(lián)工業(yè)發(fā)展的影響,走了一條特殊的重工業(yè)——輕工業(yè)——再到重工業(yè)的發(fā)展道路。改革開放特別是20世紀(jì)90年代以來,沿海地區(qū)大規(guī)模發(fā)展輕工業(yè),為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。進(jìn)入到新的世紀(jì)以來,隨著我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移及城市化步伐加快,我國出現(xiàn)了新一輪重工業(yè)發(fā)展趨勢(shì),以重加工工業(yè)為重心的重工業(yè)迅速擴(kuò)張,對(duì)工業(yè)的貢獻(xiàn)率超過了60%。  

    經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展,目前柳州工業(yè)已經(jīng)形成了汽車、機(jī)械、冶金等三大支柱產(chǎn)業(yè)和化工、制藥、造紙、制糖、建材、日化等產(chǎn)業(yè)并存發(fā)展的工業(yè)體系。柳州工業(yè)擁有了上汽通用五菱、柳鋼、桂柳工、東風(fēng)柳汽、歐維姆、兩面針、金嗓子、花紅藥業(yè)、魚峰水泥、網(wǎng)山食糖等一批在國內(nèi)外市場(chǎng)上具有較強(qiáng)競爭力和較高市場(chǎng)占有率的知名企業(yè)和品牌。柳州目前擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)522家,總資產(chǎn)788.56億元,凈資產(chǎn)291.35億元。全市有5家企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)大型工業(yè)企業(yè)行列,有11家企業(yè)進(jìn)入全國大型工業(yè)企業(yè)行列。去年,柳州工業(yè)增加值、總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅均位居全區(qū)第一,已成為我區(qū)工業(yè)化水平最高、工業(yè)總量最大、發(fā)展速度最快、帶動(dòng)力最強(qiáng)的城市。  

    在柳州產(chǎn)業(yè)布局中,優(yōu)勢(shì)在重工業(yè),重點(diǎn)也在重工業(yè)。重工業(yè)占該市工業(yè)的比重高達(dá)70%以上,僅汽車、機(jī)械、冶金三大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的60%。  

    也正由于近年來柳州重工業(yè)的帶動(dòng),柳州的工業(yè)化水平和工業(yè)發(fā)展速度在全區(qū)遙遙領(lǐng)先。  

    2005年,柳州工業(yè)化水平達(dá)到48%,比全區(qū)平均水平高16.9個(gè)百分點(diǎn),率先進(jìn)入工業(yè)化中期階段。  

    目前,我國出現(xiàn)新的重工業(yè)化快速發(fā)展趨勢(shì),這對(duì)柳州加快發(fā)展極為重要。  

    從消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化來說,人均GDP達(dá)到1000美元以后,消費(fèi)結(jié)構(gòu)將洗衣機(jī)、電視機(jī)向汽車、住房等轉(zhuǎn)變,加上我國進(jìn)行了大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化水平加快,極大地帶動(dòng)了鋼鐵、機(jī)械、化工、水泥、能源、化工、電力、交通、電訊等重型工業(yè)的發(fā)展。國際經(jīng)驗(yàn)表明,在人均GDP達(dá)到1000美元以后,日本、韓國、新加坡等國家能長期保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,主要得益于重加工工業(yè)高速增長的拉動(dòng),而阿根廷、巴西、墨西哥等拉美國家經(jīng)濟(jì)停滯不前,關(guān)鍵就在于重工業(yè)不發(fā)達(dá)。  

    另一方面,作為重工業(yè)核心的裝備制造業(yè)在我國相當(dāng)落后,大量設(shè)備依賴進(jìn)口,我國每年大約要花1000億美元進(jìn)口設(shè)備,花1000億美元進(jìn)口零部件。僅每年花費(fèi)進(jìn)口設(shè)備的費(fèi)用就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過外商對(duì)我國的直接投資。這充分說明重工業(yè)在我國有著廣闊發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)空間。尤為關(guān)鍵的是,正是柳州雄厚的重工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),帶動(dòng)了柳州乃至全區(qū)工業(yè)化的發(fā)展,為我區(qū)加快發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。  

工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在于自主創(chuàng)新  

    柳州有強(qiáng)大的重型工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),但還是以勞動(dòng)密集型和資本密集型為特征的傳統(tǒng)工業(yè)為主,資源型、初加工型產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位,高能耗、高物耗問題突出,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,這越來越制約了柳州工業(yè)向深度和廣度擴(kuò)張。  

    為了順應(yīng)新重工業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),柳州市委、市政府提出了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略,調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,實(shí)現(xiàn)由“柳州制造”向“柳州創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)柳州工業(yè)的跨越式發(fā)展。  

    經(jīng)過幾年的努力,柳州初步摸索出適合自身的創(chuàng)新模式,即堅(jiān)持“自主創(chuàng)新與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升相結(jié)合;產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合;企業(yè)為主與政府推進(jìn)相結(jié)合;科技創(chuàng)新與理論、制度創(chuàng)新相結(jié)合;原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合;創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)牌與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合?!睘榱税哑嚰傲闩浼a(chǎn)業(yè)做強(qiáng)大,柳州市政府專門拿出資金幫助企業(yè)提高自主開發(fā)創(chuàng)新能力和核心競爭力,今年該市安排實(shí)施汽車零部件項(xiàng)目14項(xiàng),總投資8958萬元,補(bǔ)助科技經(jīng)費(fèi)399萬元。在政府、企業(yè)的共同努力下,技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)取得新的突破。目前,柳州作為國家科技創(chuàng)新試點(diǎn)城市、國家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)化基地,擁有3個(gè)國家級(jí)工程技術(shù)研究中心、4個(gè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、18個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、5個(gè)博士后工作站,47戶重點(diǎn)企業(yè)建立了53個(gè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),歐維姆預(yù)應(yīng)力技術(shù)中心位居全球八大技術(shù)中心行列。不少企業(yè)與高?;蚩蒲性核蔀楹献骰锇?。柳工機(jī)械、五菱汽車、OVM錨具、東風(fēng)柳州汽車、魚峰水泥等一大批名牌產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播,享譽(yù)全國。  

    在突出“柳州創(chuàng)造”的同時(shí),柳州工業(yè)企業(yè)還在發(fā)展中不斷創(chuàng)新企業(yè)制度,加快企業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐,發(fā)展壯大一批大集團(tuán)大公司。柳州市把國有企業(yè)推向?qū)ν忾_放第一線,與國內(nèi)外的強(qiáng)勢(shì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、大型跨國公司開展合作,吸引外來資本控股、參股、并購國有企業(yè),整合重組和改造提升。如美國通用汽車公司正式參股上汽五菱股份公司。一批國有企業(yè)與瑞典阿特拉斯、深圳華強(qiáng)公司等國內(nèi)外強(qiáng)勢(shì)資本進(jìn)行嫁接改造。目前,該市大多數(shù)國有大型企業(yè)已完成股份制改造。  

    近年來,柳州的重工業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的發(fā)展,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮其發(fā)展空間大、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)。曾到柳州考察的一位自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)就一針見血地指出了柳州工業(yè)突出問題:產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值不高,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,配套能力不強(qiáng)。比如,汽車工業(yè)是柳州的第一大支柱產(chǎn)業(yè),占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的30%以上,但本地配套率只有40%左右。  

    本地生產(chǎn)的鋼材達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),汽車用鋼要從外面買進(jìn)來,這就制約了汽車和鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。  

    為了解決配套工業(yè)發(fā)展滯后的問題,柳州按照“大企業(yè)大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)群”的發(fā)展路徑,加快支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,大力發(fā)展與支柱產(chǎn)業(yè)相匹配的配套產(chǎn)業(yè),支持配套企業(yè)發(fā)展,延長支柱產(chǎn)業(yè)鏈,形成若干個(gè)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。  

    柳州出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,并確定50家配套企業(yè)重點(diǎn)加以扶持。  

    目前,上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽等龍頭汽車企業(yè)正在與美國通用、日本日產(chǎn)、法國雷諾、上汽集團(tuán)、東風(fēng)公司、一汽集團(tuán)等國內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)(集團(tuán))合資合作,圍繞規(guī)模、技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí),全面提高整車生產(chǎn)能力,盡快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)研發(fā)能力、整車與零部件協(xié)調(diào)配套、龍頭企業(yè)與配套企業(yè)共同發(fā)展的現(xiàn)代汽車研發(fā)制造體系?!?nbsp; 

廣西具備跨越發(fā)展的條件  

    進(jìn)入新世紀(jì)后,廣西作為多區(qū)域合作交匯點(diǎn),開放帶動(dòng)的優(yōu)勢(shì)十分明顯,具備了跨越式發(fā)展條件,只要通過制定新的產(chǎn)業(yè)政策,實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略,就能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。  

    目前,我區(qū)已處于由泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域兩個(gè)板塊和南寧-新加坡經(jīng)濟(jì)走廊一個(gè)中軸構(gòu)成的“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局交匯點(diǎn),我區(qū)要借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分利用國內(nèi)外生產(chǎn)要素大規(guī)模流入這一區(qū)域的優(yōu)勢(shì),在完善基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,集中力量制定重大產(chǎn)業(yè)政策,在老工業(yè)基地柳州、南北欽防沿海地區(qū)、自然資源豐富的西部地區(qū),布局一批發(fā)展空間大、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)。如電力、鋼鐵、石油化工、有色金屬、通訊設(shè)備等。  

    例如,建設(shè)一家投資在200億元的石油化工項(xiàng)目,其上下游的配套企業(yè)將達(dá)100多家,增加工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)1000多億元。  

    與此同時(shí),按照不平衡發(fā)展理論,集中力量加快發(fā)展基礎(chǔ)最好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、集中度高的地區(qū)和城市,使之率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,進(jìn)而對(duì)全區(qū)的工業(yè)化起到更好的帶動(dòng)作用。  

    目前,柳州就具備這樣的條件。  

    正如自治區(qū)一位領(lǐng)導(dǎo)同志說的那樣,大力扶持柳州汽車工業(yè),輻射帶動(dòng)相關(guān)城市汽車零部件的發(fā)展;做大做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè),為全區(qū)工業(yè)化提供工業(yè)食糧;做大做強(qiáng)冶金業(yè),輻射帶動(dòng)相關(guān)地區(qū)采掘業(yè)和有色冶煉業(yè)的發(fā)展。  

    柳州有一批在全國、世界叫得響的優(yōu)勢(shì)企業(yè),要加以充分發(fā)揮和利用,在我區(qū)新一輪向海外發(fā)展戰(zhàn)略中,加強(qiáng)國內(nèi)外、特別是東盟國家和地區(qū)的合作,在我區(qū)沿海地區(qū)建設(shè)一批新產(chǎn)業(yè),諸如重化工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電力工業(yè)、海洋工業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。還可以充分利用柳州工業(yè)發(fā)展積累的資金、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營管理人才,向我區(qū)新工業(yè)基地、沿海地區(qū)輸送,共享柳州工業(yè)化發(fā)展成果。  

    廣西走上了大開放大發(fā)展的大舞臺(tái),柳州將在新一輪的重工業(yè)化發(fā)展大潮中大顯身手,成為唱響八桂的主角,成為帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)化發(fā)展的示范城市。