隨著汽車工業(yè)全球化步伐的不斷推進(jìn)，汽車企業(yè)已經(jīng)不再局限于本國市場，而是在世界各地建立根據(jù)地，不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。而不同的國家往往有著不同的技術(shù)、環(huán)保法規(guī)。針對(duì)不同地區(qū)的不同法規(guī)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整，就成了汽車生產(chǎn)廠家的一個(gè)麻煩事。
全球汽車法規(guī)何時(shí)能走向統(tǒng)一，我們無從得知。然而，從今年發(fā)生的幾件事情可以看出，技術(shù)、環(huán)保等法規(guī)已經(jīng)邁出了全球統(tǒng)一的步伐。
《S.R.1》：全球汽車法規(guī)統(tǒng)一的基礎(chǔ)
b6月23日，聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇第130次會(huì)議上，一份名為《在全球技術(shù)法規(guī)中使用的統(tǒng)一定義和規(guī)程的特別決議》的文件獲得正式通過。行業(yè)內(nèi)，這份文件被簡稱為《S.R.1》。
“《S.R.1》主要規(guī)定了在其他所有全球技術(shù)法規(guī)中使用的有關(guān)車輛定義等最基礎(chǔ)的內(nèi)容。”國內(nèi)一位參加了起草過程的專家對(duì)記者表示，“在1998年《全球汽車技術(shù)法規(guī)協(xié)定書》出臺(tái)之后，全球統(tǒng)一汽車技術(shù)法規(guī)就被提上議事日程。由于不同國家的汽車技術(shù)法規(guī)對(duì)于車輛的定義、分類、質(zhì)量、尺寸等都不盡相同，因此在制定全球統(tǒng)一技術(shù)法規(guī)之前，必須先將這些概念統(tǒng)一起來?！禨.R.1》就是在這個(gè)背景下出臺(tái)的。”
從頒布的時(shí)間上來看，《S.R.1》是第三份全球統(tǒng)一汽車技術(shù)規(guī)范文件，然而它的意義卻遠(yuǎn)大于今年初相繼頒布的《關(guān)于門鎖和車門保持件的全球技術(shù)法規(guī)》以及《全球統(tǒng)一的摩托車排放測試循環(huán)》?？梢哉f，《S.R.1》的出臺(tái)為后續(xù)的各項(xiàng)全球技術(shù)法規(guī)掃平了障礙，也給各國調(diào)整各自現(xiàn)有技術(shù)法規(guī)提供了充分的時(shí)間。
《京都議定書》：
各國在環(huán)保上達(dá)成共識(shí)
2月16日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》正式生效，這份公約也被稱為《京都議定書》。對(duì)于這個(gè)事件，媒體的評(píng)價(jià)是“世界‘綠色運(yùn)動(dòng)’迎來的一道絢麗的彩虹”。
《京都議定書》是1997年在日本京都由聯(lián)合國氣候大會(huì)通過的。其中規(guī)定，2008年~2012年，工業(yè)化國家的溫室氣體排放總量在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%。其中歐盟、美國、日本、加拿大等國分別削減8%、7%、6%、6%；而對(duì)于愛爾蘭、澳大利亞、挪威，則允許其溫室氣體排放量增加10%、8%、1%。
傳統(tǒng)燃料汽車排放的二氧化碳是主要的溫室氣體之一，而且汽車的生產(chǎn)加工過程需要耗費(fèi)大量鋼材和電。這兩種能源生產(chǎn)過程中的二氧化碳排放，又使得汽車的生產(chǎn)過程間接產(chǎn)生大量溫室氣體。從這個(gè)角度來說，這份國際公約對(duì)汽車企業(yè)的影響是比較大的。
統(tǒng)一全球法規(guī)是大勢所趨
對(duì)于技術(shù)法規(guī)及環(huán)保規(guī)定的全球化，有關(guān)專家認(rèn)為，這是必然的趨勢。
“技術(shù)法規(guī)的不統(tǒng)一，使得汽車企業(yè)在進(jìn)行全球采購時(shí)面臨很多阻礙。因此，各國都在積極推動(dòng)相應(yīng)法規(guī)的出臺(tái)?！币晃粚＜以u(píng)論說，“從《京都議定書》的生效以及企業(yè)所采取的一些行動(dòng)中，可以看出各國、各企業(yè)對(duì)于環(huán)保問題的重視程度。盡管美國出于保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的原因，不承認(rèn)《京都議定書》的內(nèi)容，但美國的主要汽車企業(yè)都在議定書生效后，宣布了減少溫室氣體排放的計(jì)劃。不管他們這樣做是迫于輿論壓力，還是為了展示企業(yè)形象，都表明相關(guān)法規(guī)的國際化已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢。”
我國應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮更大作用
汽車技術(shù)法規(guī)的國際化已是大勢所趨，我們所能做的就是積極應(yīng)對(duì)，從而在法規(guī)國際化的進(jìn)程中占據(jù)主動(dòng)地位。
“對(duì)我國來說，如何在全球技術(shù)法規(guī)的出臺(tái)過程中發(fā)揮作用，是值得認(rèn)真思考的問題。”中國汽車技術(shù)研究中心標(biāo)準(zhǔn)化所所長吳衛(wèi)對(duì)記者表示，“目前，在全球法規(guī)的協(xié)調(diào)中，我國已成為重要一極，但現(xiàn)在我們能夠發(fā)表有價(jià)值意見的時(shí)候還不多。”
“面對(duì)法規(guī)的全球化，一方面要讓國內(nèi)有關(guān)法規(guī)與之相適應(yīng)；另一方面則要積極委派代表參加全球統(tǒng)一法規(guī)的制定工作，并提出代表中國利益的合理化建議。否則，我們可能會(huì)在法規(guī)的全球化趨勢下走向被動(dòng)。”中國汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長張興業(yè)這樣認(rèn)為。
本報(bào)記者 蔣東鐳
