10月17日，廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪在2013全球汽車論壇上一句“重組我第一個(gè)響應(yīng)，我第一個(gè)上當(dāng)”將汽車產(chǎn)業(yè)政策變革再次推向了輿論的風(fēng)口浪尖上。
隨著現(xiàn)行《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（2004年版，2009年進(jìn)行了修訂）即將迎來(lái)實(shí)施的第十個(gè)年頭，許多汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)遇到的新問(wèn)題在政策中都難找到答案，盼新汽車產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)的呼聲也越來(lái)越高。
沒(méi)有合適的政策汽車強(qiáng)國(guó)夢(mèng)機(jī)遇或喪失
在10月17日舉行的2013全球汽車論壇的主論壇發(fā)言中，東風(fēng)汽車總經(jīng)理朱福壽和廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪不約而同地提到了在新的市場(chǎng)環(huán)境下，汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)該盡快出臺(tái)新的產(chǎn)業(yè)政策。
朱福壽認(rèn)為，在中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇期的階段，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)、汽車企業(yè)以及汽車品牌而言，并不都是機(jī)遇，“選擇對(duì)了就是機(jī)遇，選擇錯(cuò)了就是淘汰?！彼赋觯瑥恼叩慕嵌葋?lái)看，如果沒(méi)有一個(gè)針對(duì)性的發(fā)展政策，可能建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)夢(mèng)在這個(gè)周期里就會(huì)喪失機(jī)遇。
經(jīng)歷了收購(gòu)長(zhǎng)豐汽車的“慘痛”，曾慶洪直言，“希望新的產(chǎn)業(yè)政策盡快出來(lái)”。
“重組我第一個(gè)響應(yīng)，我第一個(gè)上當(dāng)。為什么？廣汽收購(gòu)長(zhǎng)豐29%股權(quán)，說(shuō)不影響廣汽A股上市，結(jié)果我收了29％，收完以后，我把資料上交證監(jiān)會(huì)，證監(jiān)會(huì)說(shuō)不行，你同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，上市不行，怎么辦？繼續(xù)收，再加60個(gè)億收，我花了不少錢去收，這什么政策？收完以后資產(chǎn)怎么辦？打什么稅？又是個(gè)大的問(wèn)題。”
他在接受騰訊汽車采訪時(shí)表示，應(yīng)該有一個(gè)整體的政策出臺(tái)，而不是單獨(dú)的某個(gè)財(cái)政政策、財(cái)稅政策，要不然政策沒(méi)辦法執(zhí)行下去?！安荒軉蝹€(gè)政策執(zhí)行起來(lái)卻遇到這樣那樣的問(wèn)題，比如要鼓勵(lì)重組應(yīng)該有相應(yīng)的政策跟上。”曾慶洪告訴騰訊汽車。
曾慶洪透露，“現(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)新的汽車產(chǎn)業(yè)政策還在部委辦，還在國(guó)務(wù)院?！苯衲晔瞧嚭腺Y三十周年，合資汽車企業(yè)面臨三十年合資期到期和重組的新課題，新的汽車產(chǎn)業(yè)政策何時(shí)能夠出臺(tái)業(yè)成為業(yè)界關(guān)注的新焦點(diǎn)。
應(yīng)該把“合資股比放開(kāi)”問(wèn)題提到議事日程
“50:50合資股比”是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)政策特有的規(guī)定，從中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期出于對(duì)國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)的保護(hù)，一直沿用至今。
近幾年，對(duì)于是否應(yīng)放開(kāi)合資股比的討論幾乎在行業(yè)論壇上都會(huì)聽(tīng)到。上個(gè)月在天津舉辦的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張小虞告訴騰訊汽車，50:50的股比規(guī)定也是在特定的條件下的規(guī)定?！霸谛碌臈l件下，特別是我們資本市場(chǎng)的開(kāi)放，你在香港上市，你怎么講呢。所謂的境內(nèi)資金和境外資金的界定，也應(yīng)該有新的界定的方法?！?nbsp;
在本屆全球汽車論壇上，商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司商務(wù)參贊陳林在現(xiàn)場(chǎng)討論環(huán)節(jié)明確表示，“應(yīng)該把這個(gè)問(wèn)題提到議事日程?！?nbsp;
他認(rèn)為，中國(guó)汽車企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始走出去了，越來(lái)越多的中國(guó)汽車企業(yè)到境外投資建廠、并購(gòu)企業(yè)，在境外沒(méi)有股比限制，在中國(guó)由于國(guó)家的政策，有這個(gè)限制，就會(huì)存在政策不平衡的問(wèn)題。
“所以我想從企業(yè)的角度，也要考慮今后一旦股比放開(kāi)以后，我們企業(yè)還有沒(méi)有發(fā)展的空間，還能不能走下去。從政府的角度，我也從個(gè)人的角度來(lái)建議，也應(yīng)該研究這一政策，包括這一政策如果要是制定的話，對(duì)我們國(guó)內(nèi)企業(yè)的影響到底有多大，包括我們的汽車行業(yè)組織，都應(yīng)該對(duì)這一問(wèn)題做深刻的研究，這樣才不至于我們到最后一旦放開(kāi)了，政府管理，企業(yè)生存都會(huì)造成一系列的問(wèn)題。”陳林表示。
春暉資本董事長(zhǎng)汪大總在接受騰訊汽車采訪時(shí)說(shuō)，目前還目是完全放開(kāi)股比的好時(shí)機(jī)。“完全開(kāi)放，不一定對(duì)國(guó)內(nèi)的大企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)有利?！彼嬖V騰訊汽車。
廣汽吉奧總經(jīng)理繆雪中則表示，如果中國(guó)放開(kāi)股比，對(duì)國(guó)企不利，對(duì)民企百分百有力。
繆雪中認(rèn)為，如果全放開(kāi)股比，外國(guó)更多的新車型，更多的人才會(huì)到中國(guó)，而民企有靈活的體制，就能夠找到這樣的資源，可以為民企所用，加快民企發(fā)展速度。
若50:50合資股比放開(kāi)后，待合作到期后合資雙方是否可以停止續(xù)約的問(wèn)題，陳林認(rèn)為，這是由雙方企業(yè)自主決策，政府不會(huì)有硬性規(guī)定?！皞€(gè)人認(rèn)為政府也不會(huì)規(guī)定企業(yè)二十年以后不能再干了，兩個(gè)是不是繼續(xù)合資？那么就由企業(yè)雙方自主決策?！?
