近年來(lái)，張灣區(qū)本著“三少一無(wú)”（耕地少、林地少、拆遷少，無(wú)基本農(nóng)田）的原則，通過(guò)“政府主導(dǎo)、部門服務(wù)、公司運(yùn)作”的市場(chǎng)模式，采取BT模式進(jìn)行建設(shè)，共向社會(huì)融資20多億元，探索出一條“以貸造地、以地生幣、幣再造地”的山地資源開(kāi)發(fā)模式，有效破解了山地整理建設(shè)資金不足的難題。
“因?yàn)榍猩眢w驗(yàn)過(guò)缺地之痛和造地之難，所以我們?nèi)f分珍惜利用土地。”張灣區(qū)委書記朱芳說(shuō)，“我們本著利于集中連片開(kāi)發(fā)、利于推進(jìn)工程建設(shè)、利于提高用地效率、利于降低開(kāi)發(fā)成本的原則，在全區(qū)山地整理項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)十堰工業(yè)新區(qū)、十堰生物產(chǎn)業(yè)園、漢江物流城等幾大園區(qū)，分門別類引導(dǎo)工業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等項(xiàng)目入駐，促使企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，以有限的土地?fù)Q取最大的產(chǎn)出效益。”
張灣區(qū)山地利用的成功經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家和省市高度認(rèn)可，全省節(jié)約集約用地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、湖北省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、湖北省低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)與會(huì)代表均到張灣現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)。山地整理“張灣模式”共吸引貴州、重慶、山西、浙江、甘肅等30余個(gè)省市兄弟單位前來(lái)考察學(xué)習(xí)，在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。
通過(guò)山地整理，張灣再次成為“投資洼地”。十堰生物產(chǎn)業(yè)園、漢江物流城建設(shè)如火如荼；東風(fēng)公司項(xiàng)目紛紛落戶張灣，目前十堰工業(yè)新區(qū)A園實(shí)現(xiàn)滿園，東風(fēng)征夢(mèng)3萬(wàn)輛專用車、東風(fēng)神宇5萬(wàn)輛經(jīng)濟(jì)型商用車等39個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，東風(fēng)商用車動(dòng)力總成新工廠、裝備工業(yè)園、零部件工業(yè)園等東風(fēng)公司十堰新基地核心項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，總投資129億元。未來(lái)3年，張灣必將建成“千億級(jí)”汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“百億級(jí)”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和“百億級(jí)”商貿(mào)物流園。
