《公路安全保護條例》已經(jīng)于2011年7月1日正式實施，這對長期以來秩序混亂、必須整頓的我國物流行業(yè)是一件大好事。但現(xiàn)實情況是，與整個行業(yè)相關(guān)的多個方面，尚未做好迎接《條例》的準備。
首先，物流企業(yè)沒有準備好。單看汽車物流方面，這個行業(yè)的大部分車輛是違規(guī)車輛。在外部各種費用上漲、運輸價格不變的情況下，若嚴格遵守《條例》，汽車物流企業(yè)將面臨生存危機。此外，我國相當一部分物流企業(yè)規(guī)模較小，消息來源較為閉塞，對政策的反應速度也很慢?？梢韵胍?，這些企業(yè)將首當其沖受到懲罰。
其次，車輛運輸車的生產(chǎn)企業(yè)尚未準備好。在持續(xù)超載超限的慣性影響下，為吸引更多訂單，彰顯競爭優(yōu)勢，很多生產(chǎn)企業(yè)甚至將運輸車能實現(xiàn)超載超限的程度作為宣傳口號，對于符合規(guī)定的車輛則少有生產(chǎn)，也沒有作出相應的產(chǎn)品規(guī)劃。
再次，適應現(xiàn)實需要的新的車輛運輸車標準尚未出臺。2004年修訂的《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB-1589-2004)中規(guī)定運輸車長度為16.5米，很多人認為這一標準不能滿足現(xiàn)實的車輛運輸需求。在這種情況下，新標準遲遲沒有出臺。標準制定需要考慮各方面因素，征求各方意見，需假以時日。
最后，也是很令人擔憂的一方面，相關(guān)部門及各地執(zhí)法人員是否已做好嚴格執(zhí)行相應規(guī)定的準備，是否已經(jīng)認真考慮《條例》實施過程中可能出現(xiàn)的情況并制定相應執(zhí)法細則值得注意。在利益的驅(qū)使下，那些曾經(jīng)以罰代管成了習慣的執(zhí)法者，是公正嚴明執(zhí)法，還是繼續(xù)暗箱操作，這些問題現(xiàn)在還難以解答。
國家在制定很多發(fā)展路線時，都講求循序漸進。比如，五部委共同推動的收費公路專項清理工作沒有一刀切，將所有收費公路一次全免。這顯示了相關(guān)部門在執(zhí)法過程中基于現(xiàn)實制定更加可行的政策，采取更妥當?shù)拇胧?。在治理超載的時候，也應采取類似做法。
超載超限雖然發(fā)生在道路交通上，造成這一現(xiàn)象的原因卻是復雜的。從運輸車出廠時設(shè)立廠家超載罰款制度，對違法違規(guī)車輛出廠及上牌照嚴格把關(guān)，或許更能從源頭上制止超載超限。
如今《公路安全保護條例》已實施，但還沒有聽說有哪家汽車物流企業(yè)因《條例》而去改造車輛或購買新的合法運輸車，大家都在觀望。病來如山倒，病去如抽絲。積重難返的汽車物流業(yè)，恐怕不能僅靠新的條例就能徹底規(guī)范，需要的還是調(diào)理良方。
